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2025国考台州市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，25分）

题目：

台州市某制造企业因经营压力，近期连续拖欠员工工资，并强制要求员工“自愿”加班，导致员工劳动强度过大、身心健康受损。当地劳动监察部门接到举报后，立即展开调查。调查发现，企业负责人以“市场竞争激烈”为由，长期压榨员工，且未依法缴纳社会保险。部分员工因担心失业，不敢举报。监察执法过程中，企业以“正常经营困难”为由，试图逃避处罚，并威胁举报员工。请结合材料，分析该案例中存在的劳动问题，并提出针对性监管建议。

材料：

1.企业负责人表示：“现在订单少，不加班完不成任务，员工自愿加班的，我们管不了。”

2.员工A反映：“公司明说加班不算工时，但不加班就扣工资。”

3.劳动监察员小王调查时，企业HR声称：“公司效益不好，罚款会让我们破产。”

4.当地工会主席建议：“应加强企业社会责任宣传，引导企业依法用工。”

5.台州市人社局数据显示，2024年该市因欠薪引发的群体性事件同比增长30%。

第二题（对策题，30分）

题目：

为解决台州市部分中小企业因“招工难、留人难”导致的用工荒问题，同时保障劳动者权益，请你以台州市劳动监察部门的名义，草拟一份《关于优化中小企业用工环境的指导意见》，要求内容具体、有针对性，不少于800字。

第三题（公文写作题，20分）

题目：

某社区反映，辖区内多家餐饮企业存在“低工时、高强度的灵活用工”现象，劳动者权益保障缺失。请你以台州市劳动监察局工作人员身份，撰写一份《关于开展餐饮行业用工专项检查的函》，要求格式规范，语言得体。

第四题（论述题，25分）

题目：

结合台州市劳动监察工作实际，谈谈如何平衡“经济发展”与“劳动者权益保护”的关系，并提出具体措施。

参考答案及解析

第一题答案及解析（25分）

分析：

1.劳动问题：

-欠薪问题：企业长期拖欠工资，违反《劳动法》第48条“工资水平应在经济发展基础上逐步提高”的规定。

-强制加班：企业以“自愿”为名，实则强制加班，违反《劳动法》第41条“延长工时每日不超3小时”的规定。

-社会保险缺失：未依法缴纳社保，违反《社会保险法》第58条“用人单位必须依法参保”的规定。

-劳动者权益受压：企业威胁举报员工，涉嫌违反《劳动合同法》第88条“用人单位打击报复举报人”的处罚条款。

2.监管建议：

-强化执法威慑：对欠薪企业处以高额罚款，并纳入“黑名单”制度，限制其招投标资格（参考材料5数据，需加大处罚力度）。

-推动集体协商：引导企业建立工会，通过集体合同协商解决工资待遇（参考材料4工会建议）。

-加强普法宣传：针对员工“不敢举报”问题，开展“欠薪有理”专项宣传，明确举报奖励机制。

-创新监管方式：利用大数据分析企业工时数据，对异常加班行为开展突击检查。

解析：

答题需结合材料与企业用工实际，避免空泛。欠薪、加班、社保、打击报复是核心问题，建议需体现“监管闭环”——从处罚到预防，兼顾短期治理与长效机制。

第二题答案及解析（30分）

《关于优化中小企业用工环境的指导意见》

（节选）

一、实施“普惠性”用工补贴

对吸纳本地户籍劳动者的中小企业，按“招工人数×200元/人”发放一次性补贴，鼓励企业稳定就业。

二、推行“弹性工时”备案制度

允许中小企业在保障劳动者基本权益前提下，经工会协商后实施“错峰工作制”，政府给予税收减免支持。

三、建立“用工预警”平台

人社部门联合应急管理、市场监管等部门，对企业用工人数、离职率等指标进行动态监测，提前介入风险企业。

解析：

方案需兼顾“中小企业痛点”（成本高、招工难）与“劳动者权益”（工时、社保），措施要具体可操作，体现政府、企业、工会的协同。

第三题答案及解析（20分）

《关于开展餐饮行业用工专项检查的函》

（节选）

台州市劳动监察局文件

台劳监函〔2025〕XX号

各区（县）劳动监察大队：

为保障劳动者合法权益，现决定在全市餐饮行业开展用工专项检查，请按以下要求配合：

1.重点核查工时记录、工资发放凭证，严查“底薪+提成”变相低薪行为；

2.对使用“非全日制用工”的，必须检查是否按《劳动合同法》第71条足额支付报酬。

附件：检查清单

解析：

函需体现“指令性”“规范性”，检查内容要紧扣餐饮行业特点（如“灵活用工”假象），清单需列明具体核查项目。

第四题答案及解析（25分）

论点：

平衡“经济发展”与“劳动者权益”需构建“三方共治”机制，通过法律、政策、技术手段实现动态调节。

措施：

1.法律层面：修订《台州市劳动保障条例》，明确“经济下行期不得降薪”，但允许“协商缩短工时”。

2.政策层面：对保障就业的中小企业，在社保缴费上给予“阶梯式”补贴。

3.技术