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2025国考珠海市资产管理岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
题目1（15分）：
珠海市某国有资产管理办公室近期收到一份关于“城市公共资产闲置与活化利用”的群众来信，反映部分政府闲置厂房、土地长期未开发，造成资源浪费。请你根据给定材料，梳理群众反映的主要问题，并归纳政府当前在闲置资产管理和活化利用方面存在的不足，形成一份问题清单，不超过400字。
答案1：
群众反映的主要问题包括：
1.闲置资产规模大、分布散：部分政府厂房、土地闲置时间超过5年，缺乏统一管理台账，信息不透明。
2.权责不清、协调难：多个部门（如住建、财政、自然资源）分管碎片化资产，缺乏统筹机制，导致开发效率低下。
3.活化利用缺乏规划：部分闲置资产仅考虑商业开发，忽视社区需求，如公共文化空间、养老设施等配套不足。
4.资金投入不足：活化项目前期改造资金依赖财政补贴，社会资本参与度低，融资渠道窄。
5.政策支持滞后：现有政策多为“一刀切”的产权处置办法，未针对不同类型资产制定差异化措施。
解析1：
本题答案严格围绕群众信件核心内容展开，分点清晰，每项问题均结合材料中“闲置时间久、部门协调难、缺乏专项规划”等具体表述，避免主观臆断。答案字数控制在400字以内，符合题目要求。
题目2（15分）：
珠海市某金融机构参与政府资产证券化项目时，发现部分企业将融资所得用于非主业投资，偏离资产保值初衷。请你根据给定材料，归纳金融机构在参与政府资产证券化过程中面临的主要风险，并概括其提出的监管建议，形成一份风险清单，不超过450字。
答案2：
金融机构面临的主要风险包括：
1.资产质量虚高：部分企业将抵押资产重复质押，存在“一女多嫁”现象，影响证券化产品安全性。
2.资金挪用风险：企业将募集资金用于高风险投资或关联方担保，偏离项目原定用途。
3.信息披露不充分：资产评估报告存在夸大收益、隐瞒负债的情况，金融机构难以全面掌握底层资产真实状况。
4.监管协同不足：证券化项目涉及财政、金融、审计等多部门，缺乏跨机构动态监测机制。
5.法律约束力弱：现有合同条款对违约责任界定模糊，导致金融机构维权困难。
监管建议：
-建立资产穿透核查机制，防止重复质押；
-强制资金专户管理，限制非主业使用；
-完善信息披露标准，引入第三方审计；
-设立跨部门监管协调小组，实时跟踪项目进展。
解析2：
答案分两部分：前半段归纳风险，后半段补充监管建议，体现问题与对策的关联性。风险点紧扣“资产质量”“资金用途”“监管协同”等核心要素，建议则结合金融机构实务操作提出，具有可行性。
题目3（15分）：
珠海市某国有平台公司试点“以物抵债”处置不良资产过程中，遭遇债务人恶意转移资产、评估价值虚高等问题。请你根据给定材料，归纳“以物抵债”模式在实操中面临的主要挑战，并概括平台公司提出的改进措施，形成一份问题及对策清单，不超过500字。
答案3：
主要挑战：
1.债务人规避风险：通过设立隐名股东、虚构交易转移资产，逃避抵债义务；
2.评估价值争议：资产评估机构与债务人串通低评，损害债权人利益；
3.法律程序复杂：抵债物过户涉及多部门审批，周期长、成本高；
4.配套政策缺失：缺乏对抵债物后续处置的明确细则，如司法拍卖流程衔接不畅。
改进措施：
-建立“资产尽职调查+区块链存证”系统，锁定债务人行为轨迹；
-引入第三方独立评估机构，实施多轮复核机制；
-简化过户流程，推行“一站式”服务；
-出台抵债物再交易办法，明确司法拍卖优先权。
解析3：
答案将挑战分为“债务人行为”“评估机制”“程序障碍”“政策空白”四类，对策则针对性提出技术手段（区块链）、制度设计（多轮评估）和流程优化（一站式服务），体现资产管理实务的专业性。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
题目4（20分）：
珠海市某区推行“国有资本投资运营公司”改革，但部分企业反映“政企不分”遗留问题仍存，如董事会决策权受限、市场化机制未落地等。请你根据给定材料，分析“政企分开”改革中可能出现的矛盾，并说明如何通过制度设计化解这些矛盾，形成一份分析报告，不超过600字。
答案4：
矛盾分析：
1.政资边界模糊：部分政府仍直接干预企业人事任免、投资决策，市场化选人用人机制未建立；
2.考核体系双重标准：既要完成政府KPI（如保障民生项目），又要盈利，导致企业行为摇摆；
3.内部治理结构不完善：董事会“内部人控制”现象严重，市场化决策缺乏独立性。
化解措施：
-建立“政府授权清单+企业自主经营”机制，明确政企权责边界；
-推行差异化绩效考核，将“保值增值”与“社会责任”分项考核；
-引入外部董事和职业经理人，强化董事会制衡作用；
-设立市场
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