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科技计划项目监督如何借助AI+数智应用实现从合规检查到价值创造的跨越？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

科技计划项目监督作为科技创新管理体系中的重要环节，对保障科技资源配置效率、促进科技成果转化具有关键作用。当前，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新活动呈现复杂性和多样性特征，传统科技计划项目监督模式面临诸多挑战，亟需借助人工智能、大数据等新一代信息技术实现监督模式的创新转型，从单纯合规检查向价值创造跨越，为科技强国建设提供有力支撑。

一、科技计划项目监督的现状分析

当前，我国科技计划项目监督工作主要采取以下几种模式：一是定期汇报与现场检查相结合的方式，通过项目承担单位的定期报告和主管部门的现场检查相结合，对项目进展情况进行监督；二是信息化监督平台的应用，部分地区和部门已经建立了科技计划项目管理信息系统，实现了项目申报、评审、立项、实施、验收等环节的信息化管理；三是第三方评估机制，引入专业机构对科技计划项目实施情况进行独立评估，提高监督的客观性和专业性。

这些监督模式在保障科技计划项目规范实施方面发挥了积极作用，但在实践中仍存在诸多局限。一方面，监督工作多集中于项目执行过程的合规性检查，而对项目实际价值和转化应用的关注不足；另一方面，监督过程中信息不对称问题突出，监督主体难以及时、全面掌握项目实施的真实情况；此外，监督结果与后续资源配置、政策调整的衔接不够紧密，难以形成有效的反馈机制。

二、科技计划项目监督面临的主要问题

当前科技计划项目监督工作面临的主要问题包括：

首先，监督效率与质量难以平衡。传统监督模式主要依靠人工检查和纸质材料审核，不仅工作量大、效率低下，而且监督质量参差不齐，难以全面、客观地评价项目实施情况。

其次，监督内容与项目价值脱节。现行监督模式过于关注项目执行过程的合规性，而对项目创新性、实用性和潜在经济社会价值的评估不足，导致监督结果与项目实际价值创造能力不匹配。

再次，监督过程缺乏动态性和预见性。传统监督多为阶段性、事后性监督，难以及时发现和解决项目实施过程中的问题，对可能出现风险的预见性不足，不利于项目高质量实施。

最后，监督结果应用机制不完善。监督结果与后续资源配置、政策调整的衔接不够紧密，难以形成有效的反馈机制和闭环管理，监督的导向作用未能充分发挥。

三、AI+数智应用推动监督模式创新

人工智能、大数据等新一代信息技术的快速发展，为科技计划项目监督模式的创新转型提供了新的技术路径。通过构建AI+数智监督体系，可以实现监督工作的智能化、精准化和高效化，推动监督模式从合规检查向价值创造跨越。

AI+数智监督体系的核心在于构建数据驱动的监督模式，通过多源数据的采集、整合和分析，实现对科技计划项目全生命周期的智能监督。具体而言，这一体系包括以下几个关键环节：

一是数据采集与整合。通过对接科技计划项目管理系统、科研机构信息系统、企业研发平台等多源数据，构建全方位、多维度的项目数据采集体系，为智能监督提供数据基础。

二是智能分析与预警。利用人工智能算法对项目数据进行深度挖掘和分析，构建项目实施风险预警模型，实现对项目进展、经费使用、成果产出等关键指标的智能监测和预警。

三是价值评估与优化。基于项目数据和创新要素，构建项目价值评估模型，对项目的创新性、实用性和潜在经济社会价值进行综合评估，为资源配置和政策调整提供依据。

四是监督反馈与闭环。通过智能分析结果与监督决策的联动，建立监督结果应用机制，实现监督-评估-反馈-优化的闭环管理，提升监督的导向性和有效性。

四、AI+数智应用在科技计划项目监督中的具体场景

结合AI+技术转移-区域科技成果转化数智服务场景，AI+数智应用在科技计划项目监督中可以形成以下几个具体应用场景：

（一）科技成果评估评价快筛：重构评价服务体系

在科技计划项目监督中，科技成果的评价是监督的重要内容之一。传统评价方式存在评价周期长、成本高、标准不一等问题，难以满足监督工作的需要。

借助成果评价分析系统，可以依据成果评价的国家标准，通过智能化分析科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力，构建多维度评估模型，实现对科技计划项目成果的高效评估。同时，针对批量成果筛选评价的需求，依托成果快筛智能系统，可以对科技成果进行客观的评分赋值、并按需提供分级比选结果清单，帮助监督主体从海量科技成果中迅速锁定符合要求的优质成果，提高监督效率。

（二）需求挖掘：智能洞察行业潜在技术需求

科技计划项目监督不仅关注项目执行情况，还应关注项目与产业需求的契合度。传统监督模式难以全面把握行业技术需求变化，导致监督缺乏前瞻性。

通过企业需求分析系统和技术需求智慧系统，可以智能洞察行业潜在技术需求，辅助制定前瞻性监督策略。这些系统可以分析识别企业和行业现有优势与不足，挖掘潜在技术需求，洞察未来