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企业安全生产管理制度汇编全套

一、总则

1.1目的与依据

为加强企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和企业生产经营活动有序进行，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规，结合企业生产经营实际情况，制定本汇编。

1.2适用范围

本汇编适用于企业各部门、全体在职员工（包括正式员工、劳务派遣人员、实习生），以及进入厂区从事生产经营活动的承包商、供应商、访客等相关方。所有涉及企业生产经营活动的安全管理行为均须遵守本汇编规定。

1.3基本原则

企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，落实全员安全生产责任制，强化风险分级管控和隐患排查治理机制，构建“横向到边、纵向到底”的安全管理体系。

1.4术语定义

（1）安全生产：指在生产经营活动中，通过采取一系列措施，避免造成人员伤亡、财产损失及其他事故，保障从业人员安全健康和企业财产安全的状态。

（2）事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律法规、标准规范、管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（3）三违行为：指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的统称，是引发生产安全事故的主要人为因素。

（4）危险作业：指对操作人员的人身安全及周边环境具有较大风险，需要专门安全措施的作业，如动火、高处、有限空间、临时用电等。

二、组织机构与职责

2.1安全生产领导机构

2.1.1安全生产委员会的设立与组成

2.1.2安全生产委员会的职能与运作机制

2.1.3安全管理部门的设置与人员配置

2.2安全生产责任制

2.2.1管理层安全生产职责

2.2.2中层管理人员安全生产职责

2.2.3基层员工安全生产职责

2.3部门安全职责分工

2.3.1生产部门安全职责

2.3.2设备维护部门安全职责

2.3.3人力资源部门安全职责

2.3.4安全监管部门安全职责

2.4安全生产投入管理

2.4.1安全经费预算与分配

2.4.2安全设备采购与维护

2.4.3安全培训经费保障

2.5安全生产考核与奖惩机制

2.5.1安全绩效评估标准

2.5.2奖惩措施实施流程

2.5.3责任追究与整改要求

2.6安全生产信息沟通与报告

2.6.1内部信息传递渠道

2.6.2外部报告与协调机制

2.6.3安全档案管理与记录要求

2.1安全生产领导机构

2.1.1安全生产委员会的设立与组成

企业安全生产委员会作为最高决策机构，由总经理担任主任，分管安全的副总经理担任副主任，成员包括各部门负责人、安全专家及员工代表。委员会每月召开一次例会，审议安全管理制度、重大风险管控措施及事故调查报告。成员需具备五年以上安全管理经验，确保决策的专业性和权威性。委员会下设办公室，负责日常事务协调，办公室设在安全监管部门，配备专职人员处理文件流转、会议记录及督办事项。成员调整需经总经理批准，确保机构稳定性和连续性。委员会的设立旨在整合资源，统一指挥，避免多头管理导致的安全责任真空。

2.1.2安全生产委员会的职能与运作机制

安全生产委员会的核心职能是制定企业安全战略规划，审批年度安全工作计划，监督制度执行情况，并协调跨部门安全事务。运作机制包括：会议制度，每月固定日期召开，必要时可临时召集；议题征集机制，各部门提前提交安全议题，委员会筛选后讨论；决策执行流程，会议决议形成纪要，明确责任部门、完成时限及验收标准。委员会还负责审批重大安全投入项目，如消防系统升级、防护设备采购等，确保资金优先用于高风险区域。运作中强调民主集中制，重大事项需半数以上成员同意方可通过，避免个人独断。同时，委员会定期向董事会汇报安全绩效，保障管理层对安全工作的重视和支持。

2.1.3安全管理部门的设置与人员配置

安全管理部门是企业安全生产的执行中枢，直接隶属安全生产委员会，设部门经理一名，下辖安全工程师、安全员及兼职安全员若干。部门经理需持有注册安全工程师资格证书，具备十年以上行业经验，负责统筹全局工作。安全工程师按专业分工，如风险管控、应急管理、培训教育等，每人负责3-5个生产区域，确保覆盖全面。安全员由各车间骨干员工兼任，负责日常巡查、隐患上报及应急响应，每季度接受专业培训提升能力。人员配置遵循精简高效原则，专职安全员与员工比例不低于1:50，保障监督力度。部门内部实行AB角制度，关键岗位设置备份人员，防止因人员缺位导致管理中断。配置时注重员工背景多样性，吸纳生产、技术等不同领域人才，促进安全管理与实际操作相结合。

2.2安全生产责任制

2.2.1管理层安全生产职责

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