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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国森林法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《国家森林资源保护与恢复规划》
4.《森林火灾应急预案》
5.《森林病虫害防治条例》
6.地方相关法律法规和政策
二、编制目的
为有效预防和应对森林破坏事件,保护森林资源和生态环境,维护社会稳定,根据相关法律法规,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林破坏事件,包括森林火灾、森林病虫害、非法采伐、非法占用林地等。
四、组织体系
1.成立森林破坏应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责森林破坏事件的应急管理工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.指挥部成员单位包括:
(1)林业主管部门;
(2)公安、消防、卫生、交通、通信等部门;
(3)地方政府;
(4)其他相关部门。
五、应急响应
1.预警
(1)预警级别:根据森林破坏事件的严重程度,分为一级、二级、三级、四级四个预警级别。
(2)预警信息发布:指挥部根据预警级别,通过电视、广播、网络、短信等渠道发布预警信息。
2.应急响应启动
(1)一级响应:森林破坏事件发生,对森林资源造成严重威胁,可能引发重大生态灾害。
(2)二级响应:森林破坏事件发生,对森林资源造成较大威胁,可能引发较大生态灾害。
(3)三级响应:森林破坏事件发生,对森林资源造成一定威胁,可能引发一般生态灾害。
(4)四级响应:森林破坏事件发生,对森林资源造成轻微威胁,可能引发轻微生态灾害。
3.应急响应措施
(1)组织力量:指挥部根据事件情况,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
(2)现场处置:采取有效措施,控制森林破坏事件,防止事态扩大。
(3)人员疏散:必要时,组织受威胁区域内的居民进行疏散。
(4)医疗救护:对受伤人员进行救治,确保生命安全。
(5)交通管制:对事发区域进行交通管制,确保救援车辆通行。
(6)信息发布:及时发布事件进展情况,回应社会关切。
4.应急响应结束
(1)事件得到有效控制,不再对森林资源造成威胁。
(2)受影响区域恢复正常生产生活秩序。
(3)指挥部决定结束应急响应。
六、后期处置
1.事件调查:对森林破坏事件进行调查,查明原因,追究责任。
2.森林资源恢复:采取有效措施,恢复受损森林资源。
3.生态补偿:对受影响区域进行生态补偿,保障当地居民利益。
4.评估总结:对森林破坏事件进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
七、保障措施
1.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.资金保障:设立森林破坏事件应急基金,确保应急处置工作顺利开展。
3.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置需要。
4.技术保障:加强科技支撑,提高应急处置技术水平。
5.宣传教育:加强森林资源保护宣传教育,提高全民生态保护意识。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由林业主管部门负责解释。
3.各级林业主管部门应根据本预案,结合本地实际情况,制定具体实施方案。
4.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
5.本预案可根据实际情况进行修订。
(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为应对森林破坏突发事件,确保森林资源安全,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林破坏突发事件,包括森林火灾、病虫害、人为破坏等。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)科学决策,确保安全。
二、组织体系
2.1领导机构
成立森林破坏突发事件应急指挥部,负责森林破坏突发事件的统一领导和指挥。
2.2机构设置
(1)应急指挥部办公室:负责组织、协调、监督森林破坏突发事件应急处置工作;
(2)应急指挥部成员单位:根据职责分工,负责森林破坏突发事件的监测、预警、处置、恢复等工作;
(3)专家组:负责森林破坏突发事件的评估、技术指导、应急处置方案制定等工作。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全森林破坏突发事件监测体系,包括地面监测、卫星遥感监测、无人机监测等。
3.2预警信息
(1)监测部门及时收集、分析森林破坏突发事件相关信息,对可能发生的突发事件进行预警;
(2)预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。
3.3预警级别
根据森林破坏突发事件的严重程度,分为四个预警级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
四、应急处置
4.1Ⅰ级响应
(1)应急指挥部启动Ⅰ级响应,全面指挥应急
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