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第1篇
一、总则
为了进一步推动我国市场自贸区的发展,提高自贸区的管理水平,优化营商环境,促进贸易和投资便利化,根据《中华人民共和国自由贸易试验区条例》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本制度。
二、管理体制
1.市场自贸区实行政府主导、市场运作、社会参与的管理体制。
2.自贸区管理机构负责自贸区的规划、建设、运营和管理,具体职责如下:
(1)制定自贸区发展规划,报上级政府批准后实施;
(2)制定自贸区管理制度,并组织实施;
(3)负责自贸区内的招商引资、项目审批、企业注册等工作;
(4)协调解决自贸区内企业和居民的生产、生活问题;
(5)加强自贸区内的安全、环保、卫生等工作;
(6)开展自贸区宣传、培训和交流等活动。
三、管理制度
1.投资准入制度
(1)自贸区内实行负面清单管理制度,对列入负面清单的投资项目,不得设立、从事或者扩大经营;
(2)自贸区内投资项目审批实行“一口受理、并联审批、限时办结”的原则;
(3)自贸区内企业设立实行“一址多照、一照多址”制度。
2.贸易便利化制度
(1)简化进出口通关程序,实行“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式;
(2)推行国际贸易“单一窗口”制度,实现口岸管理部门信息共享;
(3)加强自贸区与周边地区的互联互通,提高物流效率。
3.金融创新制度
(1)鼓励金融机构在自贸区内开展跨境人民币结算、外汇管理、金融租赁、资产证券化等业务;
(2)支持设立外资银行、保险公司等金融机构,开展跨境金融服务;
(3)探索建立自贸区金融风险防控机制。
4.人才引进制度
(1)实施人才引进绿色通道,简化人才引进手续;
(2)为自贸区内企业和居民提供人才培训、职称评定、子女教育等便利服务;
(3)鼓励企业引进高层次人才,提供优惠政策。
5.社会事务管理制度
(1)加强自贸区内的治安、消防、卫生等工作;
(2)建立健全自贸区内企业信用体系,加强企业信用监管;
(3)保障自贸区内企业和居民的基本权益,维护社会和谐稳定。
四、附则
1.本制度自发布之日起施行。
2.本制度由自贸区管理机构负责解释。
3.本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
一、总则
为优化市场环境,提高市场竞争力,促进区域经济发展,根据国家有关法律法规和政策,结合我国市场自贸区实际情况,特制定本制度。
二、市场自贸区管理制度
1.市场准入制度
(1)市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者,必须依法办理工商登记、税务登记等手续,取得合法经营资格。
(2)市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者,应当符合市场自贸区的产业规划和产业导向,不得从事国家禁止或限制的行业。
2.市场监管制度
(1)市场自贸区设立专门的监管部门,负责市场自贸区内的市场监管工作。
(2)监管部门应当依法对市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者进行监督管理,确保市场秩序良好。
(3)监管部门应当加强对市场自贸区内商品质量、食品安全、环境保护等方面的监管,保障消费者权益。
3.通关便利制度
(1)市场自贸区设立专门的通关机构,简化通关手续,提高通关效率。
(2)通关机构应当依法对进出市场自贸区的货物进行查验,确保货物合法、合规。
(3)市场自贸区实行“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式,降低企业成本。
4.金融服务制度
(1)市场自贸区内的金融机构应当依法开展业务,为市场自贸区内的企业提供便捷、高效的金融服务。
(2)市场自贸区内的金融机构应当积极参与市场自贸区的建设和发展,为市场自贸区内的企业提供融资支持。
(3)市场自贸区内的金融机构应当加强对市场自贸区内的金融风险防控,确保金融市场稳定。
5.人才引进制度
(1)市场自贸区设立人才引进机构,负责引进国内外优秀人才。
(2)市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者,可以申请引进所需的专业人才。
(3)市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者,应当为引进的人才提供良好的工作环境和待遇。
6.政策支持制度
(1)市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者,可以享受国家和地方政府的各项优惠政策。
(2)市场自贸区内的企业、个体工商户和外来投资者,应当依法履行社会责任,积极参与市场自贸区的建设和发展。
三、附则
1.本制度自发布之日起施行。
2.本制度由市场自贸区管理委员会负责解释。
3.本制度如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。
第3篇
一、总则
为了进一步优化营商环境,推动区域经济发展,根据国家有关法律法规和政策,结合我国市场自贸区实际情况,特制定本制度。
二、管理原则
1.法治原则:市场自贸区管理制度应遵循国家法律法规,确保制度合法、合规、有效。
2.公平原则:市场自贸区管理制度应保障各类市场主体公平竞争,维护市场秩序。
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