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2025国考苏州市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

苏州市某区近年来在国土空间规划与管理方面面临诸多挑战，如耕地保护压力增大、工业用地利用率偏低、城市扩张与生态保护矛盾突出等。请根据给定材料，概括该区国土空间管理存在的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案：

主要问题：

（1）耕地保护压力增大。农业用地被非农建设侵占现象频发，耕地数量持续减少，优质耕地比例下降。

（2）工业用地利用率偏低。部分企业用地闲置或低效，土地资源浪费严重，土地利用效率不高。

（3）城市扩张与生态保护矛盾突出。城市快速扩张侵占生态用地，导致生物多样性减少、水源涵养能力下降。

（4）国土空间规划执行不力。部分项目未按规划审批，存在违规用地、未批先建等问题。

（5）监管机制不完善。土地执法力度不足，违法用地处罚偏软，难以形成有效震慑。

针对性建议：

（1）强化耕地保护措施。严格落实耕地占补平衡制度，加强违法用地整治，推广高标准农田建设。

（2）提升工业用地利用率。实施工业用地弹性出让政策，鼓励企业盘活闲置土地，推广“工业上楼”模式。

（3）优化国土空间规划。完善生态保护红线管控机制，推进城市与生态协同发展，避免盲目扩张。

（4）加强规划执行监督。建立国土空间规划“一张图”监管系统，强化部门联动，严肃查处违规行为。

（5）完善土地监管机制。加大违法用地处罚力度，引入社会监督，构建土地执法长效机制。

2.题目（15分）：

苏州市某镇近年来在土地集约利用方面取得一定成效，但也存在部分地区农村宅基地“一户多宅”、建设用地布局不合理等问题。请根据给定材料，概括该镇土地集约利用的主要做法，并分析存在的问题。

答案：

主要做法：

（1）推进农村宅基地制度改革。实施“一户一宅”政策，清理闲置宅基地，探索宅基地有偿退出机制。

（2）优化建设用地布局。调整工业用地和商业用地结构，推进“三旧”改造（旧村、旧厂、旧楼），提高土地利用效率。

（3）加强土地供需管理。建立土地资源动态监测系统，实施差异化供地政策，保障重点项目用地需求。

（4）推广节地技术和模式。鼓励绿色建筑和装配式建筑，减少土地资源消耗。

存在的问题：

（1）农村宅基地管理不完善。部分农户存在“一户多宅”现象，宅基地闲置率较高，资源浪费问题突出。

（2）建设用地布局不合理。部分区域工业用地过度集中，商业用地供给不足，土地利用结构失衡。

（3）土地供需矛盾依然存在。经济发展与土地资源约束的矛盾加剧，部分项目用地需求难以满足。

（4）节地技术应用不足。绿色建筑和节地技术推广力度不够，传统建筑模式仍占主导地位。

3.题目（15分）：

苏州市某园区在国土空间生态修复方面开展了一系列工作，如矿山生态修复、湿地保护与恢复等。请根据给定材料，概括该园区生态修复的主要措施，并分析存在的问题及改进方向。

答案：

主要措施：

（1）推进矿山生态修复。采用“复绿+种养”模式，恢复矿山植被，改善生态环境。

（2）加强湿地保护与恢复。划定湿地保护红线，实施退耕还湿工程，提升湿地生态功能。

（3）开展土地污染治理。建立土壤污染监测网络，推进污染地块修复，保障人居环境安全。

（4）完善生态补偿机制。实施流域生态补偿政策，鼓励企业参与生态修复。

存在的问题及改进方向：

（1）生态修复资金不足。部分项目依赖政府投入，社会资本参与度低，修复进度缓慢。

（2）修复技术有待提升。部分修复项目效果不佳，技术手段单一，难以实现长期生态效益。

（3）监管机制不健全。生态修复项目后续监管不足，存在修复效果反弹风险。

改进方向：

（1）拓宽资金渠道。鼓励社会资本参与生态修复，探索PPP模式，提高资金使用效率。

（2）引进先进技术。推广生态修复新技术、新材料，提升修复效果和可持续性。

（3）强化监管评估。建立生态修复效果评估体系，定期监测修复成效，确保长期稳定。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

近年来，苏州市某区在国土空间数字化管理方面取得了一定进展，但也面临数据整合难、技术应用不足等问题。请结合给定材料，分析该区国土空间数字化管理存在的主要问题，并提出改进建议。

答案：

主要问题：

（1）数据整合难度大。各部门数据标准不统一，信息孤岛现象严重，难以形成全面的空间数据体系。

（2）技术应用不足。部分区域仍依赖传统管理方式，数字化工具使用率低，管理效率不高。

（3）人才队伍建设滞后。缺乏既懂国土空间管理又掌握数字化技术的复合型人才，制约技术应用。

（4）政策法规不完善。数字化管理相关法规不健全，缺乏明确的监管和考核机制。

改进建议：

（1）统一数据标准。建立国土空间数据共享平台，推动各部门数据标准化，实现互联互通。

（2）提升技