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党课专题:安全生产——守护生命,筑牢防线
第一章:安全生产的政治责任与时代意义安全生产是人民至上、生命至上理念的集中体现,是党和政府对人民群众生命财产安全的庄严承诺。新时代背景下,我们必须站在讲政治的高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性。
习近平总书记关于安全生产的重要论述生命至上、安全第一始终把人民群众生命安全放在第一位,这是我们党执政为民的根本理念,是一切工作的出发点和落脚点。压紧压实安全责任强化企业主体责任和政府监管责任,建立健全安全生产责任体系,确保责任落实到岗到人。坚决杜绝重大事故树立底线思维,强化风险意识,完善预防控制体系,坚决遏制重特大事故发生,守护人民生命安全。
安全生产的现实挑战与形势复杂严峻的安全形势中国作为世界第一大工业国,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,产业链条长、从业人员多、安全风险点多面广。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,生产经营规模不断扩大,新技术、新业态、新模式不断涌现,安全生产面临的风险挑战更加复杂多样。2024年安全生产月主题人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道这一主题强调全员参与、全民动员,让安全意识深入人心,让应急能力人人具备,特别是要确保生命通道时刻畅通无阻。41工业大类涵盖各个产业领域666工业小类细分行业众多100%全员参与
安全隐患无处不在防范刻不容缓
第二章:安全生产责任制的落实安全生产责任制是安全生产工作的核心制度,是党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任体系的具体体现。只有把责任落实到位,才能真正筑牢安全生产防线。安全生产必须党政同责、一岗双责、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
企业安全生产主体责任01建立安全管理机构配备专职安全管理人员,明确各级人员安全职责02完善制度体系建立健全安全生产规章制度和操作规程03保障安全投入确保安全设施、装备、培训等必要投入04强化教育培训定期开展全员安全教育和技能培训05落实隐患排查建立常态化隐患排查治理机制典型案例警示某矿山企业因主体责任落实不到位,安全投入严重不足,隐患排查流于形式,最终导致重大透水事故,造成29人遇难。事故发生后,企业主要负责人被依法追究刑事责任,企业被吊销安全生产许可证。
政府监管与社会监督政府监管体系应急管理部门:综合监管和行业监管相结合行业主管部门:管行业必须管安全属地政府:落实属地监管责任联合执法:多部门协同监管,形成监管合力法治化建设推动《安全生产法》《刑法修正案》等法律法规严格执行,对违法违规行为零容忍,加大处罚力度,提高违法成本。依法监管严格执法检查,加大处罚力度专项整治开展重点领域安全生产专项行动社会监督
监管无死角安全有保障强化安全监管是政府的重要职责。通过严格执法、精准监管、科技赋能,构建全方位、立体化的安全监管网络,确保监管不留死角、不留盲区,为人民群众生命财产安全保驾护航。
第三章:风险防控与隐患排查治理预防为主、关口前移是安全生产工作的基本方针。只有把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,才能有效防范遏制生产安全事故发生。风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,是安全生产工作从事后应对向事前预防转变的重要举措,是防范化解重大安全风险的有效手段。
风险识别与动态管理全面识别对生产经营全流程、全要素进行系统性风险识别科学评估运用科学方法评估风险等级,确定管控措施建立清单形成风险清单和管控清单,明确责任人动态更新根据变化情况及时更新风险清单和管控措施典型安全隐患类型设备设施隐患设备老化失修,带病运行安全防护装置缺失或失效特种设备未定期检测人员行为隐患违章作业、冒险蛮干未按规定佩戴防护用品无证上岗、超能力作业管理体系隐患安全制度不健全或执行不力应急通道堵塞或标识不清安全教育培训流于形式
隐患排查治理机制闭环管理流程排查定期全面排查登记建立台账清单评估分析风险等级整改制定措施整改验收确认整改效果案例分享:隐患治理显成效某大型制造企业建立日巡查、周检查、月排查三级隐患排查机制,实行隐患台账电子化管理,对发现的隐患实行五定原则(定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定整改预案)。通过一年的系统治理,企业累计排查整改各类隐患3200余项,其中重大隐患23项。整改后,企业事故发生率下降50%,员工安全意识明显提升,生产效率提高15%。经验启示:隐患排查治理必须常态化、制度化,形成闭环管理,才能真正把事故隐患消除在萌芽状态。
畅通生命通道守护生命安全生命通道是危急时刻的救命通道。消防通道、安全出口、疏散楼梯等生命通道必须时刻保持畅通,严禁占用、堵塞、封闭。一旦发生火灾或其他紧急情况,畅通的生命通道就是人民群众逃生的希望之路。
第四章:应急管理与生命通道畅通应急管理是安全生产工作的重要组成部分,是减少事
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