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2025国考南通市林业草原岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

南通市某区近年来面临生态保护与经济发展的双重压力，部分乡镇在林业草原管理中存在职责不清、技术不足、资金短缺等问题。请根据给定材料，概括该区林业草原管理中存在的具体问题，并分析这些问题产生的主要原因。（不超过300字）

答案

该区林业草原管理存在以下问题：一是职责不清，部门间协调不足，导致监管盲区；二是技术落后，基层人员缺乏专业培训，生态修复效果不佳；三是资金短缺，中央及地方财政投入不足，项目推进缓慢；四是政策执行不到位，部分企业偷砍滥伐现象时有发生。问题产生的主要原因为：地方政府对生态保护重视程度不够，监管机制不完善；基层人员专业能力不足，培训体系不健全；经济发展与生态保护平衡措施缺失。

解析

本题考查归纳概括能力，需紧扣材料中的具体问题，并分析其深层原因。答案从职责、技术、资金、政策四个维度概括问题，并结合地方政府、基层能力、政策执行等方面分析原因，符合题意且逻辑清晰。

2.题目

根据给定材料，概括当前南通市林业草原资源保护面临的五大挑战，并简述应对策略。（不超过400字）

答案

五大挑战为：一是森林覆盖率下降，外来物种入侵威胁生态平衡；二是草原退化严重，过度放牧与气候变化加剧破坏；三是生物多样性减少，珍稀物种栖息地丧失；四是林草火灾风险高，防火基础设施滞后；五是基层监管力量薄弱，科技赋能不足。应对策略包括：加强生态红线管控，严防外来物种入侵；推广科学放牧，实施草原休养生息工程；建立生物多样性保护体系，修复受损栖息地；完善防火预警系统，提升应急能力；加大科技投入，推动智慧林业草原建设。

解析

答案全面梳理材料中的五大挑战，并针对每项问题提出具体策略，结构清晰，符合申论作答要求。

3.题目

南通市某镇推行“林长制”后，发现部分村民对政策理解不深，参与度低。请根据材料，归纳村民参与度低的原因，并提出改进建议。（不超过350字）

答案

村民参与度低的原因：一是政策宣传不足，村民对“林长制”意义认识模糊；二是激励机制缺失，缺乏经济或荣誉奖励；三是基层干群沟通不畅，意见反馈渠道不畅通；四是部分村民存在“事不关己”心态。改进建议：加强政策解读，通过村民大会、新媒体等扩大宣传；建立积分奖励制度，鼓励村民参与生态保护；完善沟通机制，设立意见箱或热线；开展生态教育，提升村民环保意识。

解析

答案从宣传、激励、沟通、意识四个角度分析原因，并针对问题提出可操作性建议，逻辑严谨。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

南通市某区在推进林业草原生态补偿机制时，遭遇企业抵触、资金分配不均等问题。请结合材料，分析这些问题背后的矛盾，并提出解决方案。（不超过400字）

答案

矛盾主要体现在：一是企业短期利益与生态保护的长远目标冲突；二是补偿标准不透明，部分企业认为补偿不足；三是资金分配向大型企业倾斜，中小微企业受益有限。解决方案：一是加强政策引导，通过税收优惠、绿色金融等激励企业参与生态保护；二是制定动态补偿标准，定期评估并调整补偿金额；三是建立公平分配机制，确保中小微企业获得合理补偿；四是引入第三方监督，提升资金使用透明度。

解析

答案准确提炼材料中的矛盾，并提出针对性解决方案，符合申论综合分析要求。

2.题目

南通市某镇推广林下经济（如林下种茶、养殖）后，出现生态破坏、市场饱和等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出优化路径。（不超过400字）

答案

问题产生的原因：一是盲目跟风，缺乏科学规划，导致资源浪费；二是生态保护不足，过度开发破坏土壤和生物多样性；三是市场调研不足，产品同质化严重，供需失衡。优化路径：一是加强科学规划，根据地理条件选择适宜的林下经济模式；二是推广生态种植养殖技术，避免破坏生态环境；三是拓展多元化市场，开发高端产品，提升附加值；四是建立行业协会，协调竞争，避免恶性价格战。

解析

答案从规划、生态、市场三个维度分析原因，并提出系统性优化路径，逻辑严密。

三、提出对策题（共1题，25分）

1.题目

南通市部分草原区域因过度放牧导致沙化严重。请结合材料，提出综合治理的具体对策。（不超过500字）

答案

具体对策：一是推行禁牧休牧制度，设立生态保护红线，严控放牧规模；二是推广轮牧轮作，科学规划载畜量，避免过度啃食草原；三是加强草种改良，引进耐旱抗风草种，提升草原恢复能力；四是完善补偿机制，对牧民采取“以草代牧”或生态移民，减轻草原压力；五是开展草原防火宣传，建立预警监测体系，降低火灾风险；六是加大科技投入，研发无人机监测、草原恢复技术，提升治理效率。

解析

答案从制度、技术、经济、生态、科技五个方面提出对策，全面且可操作性强。

四、应用文写作题（共1题，25分）