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党纪法规知识

一、党纪法规知识概述

一、党纪法规的定义与内涵

党纪法规是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则体系，是管党治党的重要依据。其中，党纪特指党内纪律，以《中国共产党章程》为核心，包括《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，是规范党员言行、维护党的团结统一的纪律准则；法则涵盖国家法律法规和党内规范性文件，既包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等国家法律，也包括《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规。党纪法规的内涵体现为纪律性与法律性的统一，既要求党员模范遵守国家法律，更要求党员严格遵守党章党规党纪，做到党纪严于国法、纪在法前。其本质是党的意志和人民利益的集中体现，具有鲜明的政治性、时代性和针对性。

二、党纪法规的重要地位与作用

党纪法规在党的建设中居于基础性、保障性地位。从政治建设维度看，党纪法规是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进的根本保障，通过明确政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。从组织建设维度看，党纪法规为党的组织生活、民主集中制执行、干部选拔任用等提供规范依据，确保党组织体系高效运转、党员干部忠诚干净担当。从作风建设维度看，党纪法规以刚性约束整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推动党员干部密切联系群众，永葆党的先进性和纯洁性。从纪律建设维度看，党纪法规通过“惩前毖后、治病救人”的方针，实现抓早抓小、防微杜渐，是全面从严治党的重要抓手。

三、党纪法规知识学习的时代要求

进入新时代，党纪法规知识学习面临新的形势与任务。一方面，全面从严治党向纵深发展，要求党员干部深刻认识党纪法规的严肃性和权威性，将纪律规矩刻印在心。党的二十大报告明确提出“全面加强党的纪律建设”，强调“以严的基调强化正风肃纪”，这要求党纪法规学习必须覆盖全体党员，实现常态化、制度化。另一方面，面对“四大考验”“四种危险”，党纪法规知识学习是提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的必然要求，有助于增强拒腐防变能力，防范化解廉政风险。此外，随着国家治理体系和治理能力现代化进程加快，党纪法规与国家法律的衔接更加紧密，党员干部需系统掌握党纪国法知识，提高依法执政、依法行政的能力，为推进中国式现代化提供纪律保障。

二、党纪法规知识的核心内容体系

二、1党内法规体系的构成与逻辑

二、1、1党章的根本地位与核心作用

党章是党的总章程，是党内的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张。党章明确规定了党的组织原则、党员权利与义务、党的干部条件、党的纪律等根本性问题，是全党必须遵循的总规矩。从历史维度看，党章的修订始终与党的实践发展同频共振，如党的十九大、二十大对党章的修改，及时吸纳了党的创新理论成果和实践经验，使其始终成为引领党的事业发展的行动纲领。在党内法规体系中，党章居于最高层级，其他所有党内法规都必须以党章为依据，不得与党章相抵触。例如，《中国共产党纪律处分条例》中的纪律要求、《中国共产党廉洁自律准则》中的行为规范，均是对党章相关规定的细化和具体化，共同构成了以党章为核心的“金字塔式”党内法规结构。

二、1、2主要党内法规的分类与功能

党内法规依据规范对象和调整范围的不同，可分为组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规四大类别。组织法规以规范党的组织体系为核心，如《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党地方组织选举工作条例》，明确了党组织的设置、职权、运行机制等，确保党的组织体系科学严密。领导法规主要规范党对各方面工作的领导方式，如《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政法工作条例》，细化了党在统战、政法等领域的领导职责，确保党的领导全覆盖。自身建设法规聚焦党员和干部队伍建设，如《中国共产党党员教育管理工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，从教育、管理、选拔等环节为锻造高素质党员干部队伍提供制度保障。监督保障法则以权力监督和责任落实为重点，如《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，通过明确监督主体、监督内容和问责情形，确保党纪法规的刚性执行。

二、2国家法律法规与党内规范的协同机制

二、2、1宪法与党纪的衔接关系

宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，党章和党内法规必须在宪法范围内活动。党纪严于国法是党的重要原则，意味着党员不仅要模范遵守宪法法律，更要严格遵守党章党规，对党员的要求高于普通公民。例如，宪法规定了公民的基本权利和义务，而党纪在此基础上对党员提出了更高标准，如《中国共产党廉洁自律准则》要求党员“公私分明，先公后私，克己奉公”，这一要求在宪法中并无直接对应条款，却是对党员道德修养的更高约束。在实践层面，党纪与国法的衔接体现为