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第1篇
一、总则
1.编制目的
为提高应对儿童迷失事件的应急能力,保障迷失儿童的生命安全和身心健康,维护社会稳定,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于我国境内发生的儿童迷失事件,包括走失、被拐卖、失踪等。
4.工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同处置。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立迷失儿童应急指挥部,负责指挥、协调、监督迷失儿童事件的应急处置工作。
(1)指挥长:由政府主要领导担任,负责全面领导迷失儿童事件的应急处置工作。
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员单位:公安、民政、教育、卫生、交通、通信、志愿者组织等相关部门。
2.应急指挥部办公室
设在公安机关,负责迷失儿童事件的日常管理和应急处置工作的协调、指挥。
(1)主任:由公安机关负责人担任,负责迷失儿童事件的应急处置工作的具体实施。
(2)副主任:由相关部门负责人担任,协助主任开展工作。
(3)成员:由公安、民政、教育、卫生、交通、通信、志愿者组织等相关部门人员组成。
3.相关部门职责
(1)公安机关:负责迷失儿童事件的调查、侦破、追逃、解救等工作;负责发布失踪儿童信息,组织警力进行搜寻。
(2)民政部门:负责救助迷失儿童,提供临时住所和生活保障;协助公安机关开展解救工作。
(3)教育部门:负责开展预防儿童迷失宣传教育,加强学校安全管理,组织学生开展自救互救演练。
(4)卫生部门:负责为迷失儿童提供医疗救治,保障儿童身心健康。
(5)交通部门:负责组织交通工具,协助公安机关开展搜寻工作。
(6)通信部门:负责提供通信保障,确保信息畅通。
(7)志愿者组织:负责协助相关部门开展搜寻、救助工作。
三、预防措施
1.加强宣传教育
通过多种渠道开展预防儿童迷失宣传教育,提高家长和儿童的安全意识。
2.完善管理制度
建立健全儿童安全管理制度,加强学校、幼儿园、社区等场所的安全管理。
3.强化安全教育
开展儿童安全教育,提高儿童的自救互救能力。
4.加强巡逻防控
加强社区、学校、公共场所的巡逻防控,及时发现并制止可疑人员。
四、应急处置
1.报告与响应
(1)报告:儿童迷失事件发生后,家长或相关人员应立即向公安机关报案。
(2)响应:公安机关接到报案后,应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2.搜寻与解救
(1)搜寻:公安机关组织警力开展搜寻工作,同时动员志愿者参与搜寻。
(2)解救:公安机关在搜寻过程中,发现被拐卖、绑架的儿童,应立即采取措施解救。
3.救助与安置
(1)救助:民政部门负责为迷失儿童提供临时住所和生活保障。
(2)安置:根据儿童具体情况,将其安置在合适的场所。
4.调查与侦破
(1)调查:公安机关对迷失儿童事件进行调查,查明事件原因。
(2)侦破:公安机关依法对犯罪嫌疑人进行侦破。
五、后期处置
1.恢复工作
协助迷失儿童恢复生活、学习秩序。
2.责任追究
对因工作失误导致儿童迷失事件发生的责任人,依法依规追究责任。
3.总结评估
对迷失儿童事件应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
六、附则
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
七、应急物资与设备
1.应急物资
(1)搜寻设备:无人机、搜救犬、便携式卫星电话等;
(2)医疗救治设备:急救箱、药品、医疗器械等;
(3)生活保障物资:食品、饮用水、衣物等。
2.应急设备
(1)交通工具:警车、救护车、摩托车等;
(2)通信设备:对讲机、卫星电话等。
八、应急预案演练
1.演练目的
检验应急预案的可行性,提高应急处置能力。
2.演练内容
(1)儿童迷失事件的报告、响应、搜寻、解救、救助、安置等环节;
(2)相关部门之间的协同配合。
3.演练时间
每年至少组织一次应急预案演练。
4.演练评估
对演练进行总结评估,发现问题并及时改进。
九、应急保障
1.资金保障
各级政府应将迷失儿童事件应急处置工作所需资金纳入财政预算。
2.人员保障
相关部门应配备必要的应急处置人员。
3.设备保障
配备必要的应急物资和设备。
4.技术保障
加强应急技术研发,提高应急处置能力。
本预案的制定,旨在提高我国应对儿童迷失事件的应急能力,保障迷失儿童的生命安全和身心健康,维护社会稳定。各级政府、相关部门和全社会应共同努力,为儿童创造一个安全、和谐的成长环境。
第2篇
一、编制目的
为保障迷失儿童的安全,提高社会各界对迷失儿童的关注度,确保在儿童迷失事件发生时能够迅速、有效地采取救援措施,
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