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2025国考拉萨市人力资源岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题）共2题，每题15分，满分30分
题目：
拉萨市人力资源和社会保障局近期收到一批涉及高校毕业生就业、城乡居民养老保险、劳务输出等方面的群众来信来访，内容较为杂乱。请根据给定材料，分别归纳整理三类信访问题的核心诉求，每类问题需提炼出至少3条具体诉求，并分别用一句话概括每类问题的普遍性特征。（注意：无需列出具体案例，仅概括共性诉求）
第二题（综合分析题）共1题，满分20分
题目：
拉萨市人社局计划在全市范围内推行“乡村振兴+技能培训”模式，旨在提升农牧民转移就业能力。请结合材料，分析该模式可能面临的挑战，并提出至少3条针对性建议，确保政策落地实效。
第三题（提出对策题）共1题，满分25分
题目：
拉萨市部分企业反映，本地高校毕业生“留藏率”不足20%，人才流失严重。为吸引和留住人才，人社局拟开展“人才安居工程”专项活动。请提出该活动的具体实施方案，需包含目标、措施、保障机制等要素，不少于300字。
第四题（应用文写作题）共1题，满分25分
题目：
拉萨市人社局需向市委市政府提交一份关于优化劳务输出管理的报告。要求报告涵盖现状分析、问题短板、改进方向等内容，格式规范，语言简洁，字数控制在500-700字。
第五题（文章论述题）共1题，满分30分
题目：
近年来，拉萨市通过“春风行动”“金秋招聘”等平台，有效缓解了重点群体就业压力。请围绕“就业是民生之本，技能是就业之基”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。
答案及解析
第一题（归纳概括题）
（1）高校毕业生就业问题核心诉求：
①诉求1：期望政府提供更多见习岗位和补贴，降低就业成本。
②诉求2：要求简化求职流程，增加线上线下招聘对接频率。
③诉求3：呼吁加强职业技能培训，提升本地企业岗位匹配度。
概括特征：求职者更关注短期就业支持与技能适配性。
（2）城乡居民养老保险问题核心诉求：
①诉求1：要求提高基础养老金标准，保障老年生活。
②诉求2：希望扩大医保报销范围，解决慢性病用药难题。
③诉求3：呼吁简化续保手续，增加移动端缴费便利性。
概括特征：参保者聚焦待遇提升与政策执行效率。
（3）劳务输出问题核心诉求：
①诉求1：要求签订规范用工合同，保障输出人员权益。
②诉求2：希望提供跨省就业技能培训，增强竞争力。
③诉求3：呼吁建立输出地与输入地信息共享机制。
概括特征：务工者侧重权益保障与区域协作顺畅度。
解析：归纳题需紧扣材料，避免主观臆断。三类问题均从政策需求角度提炼共性，概括特征需体现群体诉求的共性特征，如就业问题突出“技能匹配”，养老问题强调“待遇保障”。
第二题（综合分析题）
挑战分析：
1.农牧民培训意愿不足：传统观念束缚，认为外出就业风险高。
2.培训内容与企业需求脱节：部分课程仅停留在基础操作，缺乏高端技能覆盖。
3.基础设施配套滞后：偏远地区培训场地、师资资源短缺。
对策建议：
1.政策激励+文化引导：发放培训补贴，联合村委开展“致富典型”宣传。
2.定制化课程开发：联合龙头企业共同设计“订单式”课程，增设电商、旅游服务等内容。
3.资源下沉机制：引入高校师资，建设流动式培训车，覆盖交通不便地区。
解析：分析题需结合拉萨地域特点（如农牧民文化背景），建议需具体可操作。避免空泛表述，如“加强宣传”可具体化为“村委+典型示范”的组合策略。
第三题（提出对策题）
实施方案：
目标：通过住房、待遇、发展三重保障，3年内使本地人才留藏率提升至35%。
措施：
1.安居工程：提供租金补贴或共有产权房，首年最高补贴1.2万元/月，连续3年。
2.待遇提升：落实“人才双薪制”，发放留藏专项津贴，优秀人才可破格晋升。
3.职业发展：建立“导师制”，对接高校科研项目，支持本地人才参与“雪顿节”文创开发等。
保障机制：人社局牵头成立人才服务专班，定期走访企业，动态调整政策。
解析：对策题需突出地域特色（如“雪顿节文创”贴合拉萨文化），措施需分条清晰，保障机制体现可执行性。避免政策套用，如直接照搬东部地区做法。
第四题（应用文写作题）
报告示例（节选）：
拉萨市优化劳务输出管理的报告
一、现状分析
2024年，全市劳务输出总量达1.2万人次，但存在输出地与输入地信息不对称、维权渠道不畅等问题。
二、问题短板
1.信息壁垒：部分县区未建立劳务输出动态台账。
2.服务缺失：输出人员遭遇欠薪时，法律援助响应滞后。
三、改进方向
1.平台升级：开发“拉萨劳务通”APP，整合用工需求与人员档案。
2.权益保障：设立24小时维权热线，引入第三方调解机构。
解析：应用文需符合政府公文格式，语言简洁权威。避免口语化表述，如将“很多人反映”改为“统计显
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