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2025国考青岛市法制审核岗位申论模拟题及答案
第一部分：阅读材料与概括归纳（共3题，每题15分，共45分）
材料一
近年来，青岛市深入推进法治政府建设，在行政执法领域积极探索“互联网+监管”模式。某区市场监管局依托数字化平台，实现对企业信用、年报公示、行政处罚等信息的实时监控，有效提升了监管效能。然而，在实践过程中也暴露出一些问题：部分企业对线上申报流程不熟悉，导致信息更新延迟；部分监管人员对系统操作不熟练，存在执法不规范现象；个别群众对行政处罚结果存在异议，但缺乏有效的申诉渠道。为此，该区推出“智慧执法”培训计划，组织执法人员参加系统操作、法律适用等专题培训，并设立“24小时在线咨询”服务，解答群众疑问。
题目1（15分）
根据材料一，概括青岛市某区市场监管局在推进“互联网+监管”过程中面临的主要问题及其原因。
材料二
青岛市在立法工作中注重基层立法参与。某市南区人大常委会通过“立法公开征求意见平台”，邀请企业、社会组织和公民参与地方性法规草案的起草和修改。例如，《青岛市文明行为促进条例》在制定过程中，组织座谈会、发放调查问卷，收集到超过300条意见建议，最终吸纳了80%以上的合理化建议。但该平台也存在一些不足：部分网民对立法程序不了解，参与积极性不高；意见收集后缺乏系统性分析，部分建议因重复或过于笼统而被忽略；反馈机制不完善，群众对意见采纳情况不得而知。为提升平台效能，该区计划引入大数据分析技术，对意见进行分类整理，并建立“意见处理反馈系统”，及时公示采纳情况。
题目2（15分）
根据材料二，分析青岛市某区人大常委会在推进基层立法参与工作中取得的成绩及存在的不足。
材料三
青岛市在行政复议工作中探索“枫桥经验”与法治行政的融合。某区司法局数据显示，2023年该区行政复议案件调解和解率达45%，远高于全市平均水平。主要做法包括：建立“行政复议+调解”机制，对符合条件的案件优先调解；引入人民调解员参与行政复议，发挥其中立性和专业性优势；优化行政复议流程，缩短办案周期，提高群众满意度。然而，也存在一些挑战：部分行政复议申请人对法律程序不熟悉，导致案件材料不齐全；部分行政机关对行政复议重视不足，存在推诿扯皮现象；行政复议决定书有时缺乏针对性，未能有效化解矛盾。为此，该区计划开展“行政复议实务培训”，提升行政机关配合度，并完善调解协议的司法确认程序。
题目3（15分）
根据材料三，概括青岛市某区司法局在推进行政复议工作中取得的经验及面临的挑战。
第二部分：综合分析（共2题，每题25分，共50分）
题目4（25分）
结合材料一至材料三，分析青岛市在法治政府建设中应如何平衡“监管效能”与“服务群众”的关系，并提出具体建议。
题目5（25分）
某区在推进法治政府建设中，面临法律人才短缺、基层执法能力不足等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出对策建议。
第三部分：应用文写作（共1题，35分）
题目6（35分）
假设你是青岛市某区司法局法制审核工作人员，现需草拟一份《关于优化行政复议调解和解机制的实施意见》，要求内容具体、条理清晰，字数不少于500字。
第四部分：文章论述（共1题，70分）
题目7（70分）
“法治政府建设是全面依法治国的应有之义，也是提升政府治理能力的重要保障。”请结合材料，围绕“法治政府建设中的问题导向与创新实践”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求观点鲜明、论据充分、逻辑严谨，字数不少于1000字。
答案及解析
题目1（15分）
答案：
主要问题：
1.企业层面：对线上申报流程不熟悉，导致信息更新延迟。
2.执法层面：部分监管人员系统操作不熟练，存在执法不规范现象。
3.群众层面：缺乏有效的申诉渠道，对行政处罚结果存在异议时难以维权。
原因分析：
1.企业层面：数字化培训不足，宣传引导不到位。
2.执法层面：执法人员培训体系不完善，考核机制缺失。
3.群众层面：申诉渠道单一，信息公开不及时。
解析：
本题考查对材料信息的概括能力。材料一明确指出企业、执法人员、群众三个层面的问题，需分点列出。原因分析需结合材料中“培训不足”“操作不熟练”“申诉渠道缺乏”等表述，避免主观臆断。
题目2（15分）
答案：
成绩：
1.拓宽参与渠道：通过公开征求意见平台，吸引社会力量参与立法。
2.提升立法质量：吸纳80%以上合理化建议，增强法规可操作性。
3.注重实践反馈：结合基层需求，使立法更贴近现实。
不足：
1.群众参与度不高：部分网民对立法程序不了解，积极性低。
2.意见处理不科学：缺乏系统性分析，重复或笼统意见被忽略。
3.反馈机制不完善：群众对意见采纳情况不得而知，影响参与积极性。
解析：
本题要求分析成绩与不足。成绩需从材料中“座谈会
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