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2025国考南通市灾害防治岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
南通市近年来面临的主要自然灾害类型及其成因有哪些？请根据给定材料，归纳概括并简要分析，要求条理清晰，语言精练，不超过300字。
答案：
南通市主要自然灾害类型包括洪涝、台风、盐碱化等。成因：①气候因素，地处沿海，夏季多暴雨，易受台风影响；②地理因素，地势低洼，长江三角洲平原易涝，沿海地区盐碱化问题突出；③人类活动，部分区域过度开发导致生态脆弱，加剧灾害风险。
解析：
本题考察概括能力，需从材料中提炼南通市灾害类型及成因，分点作答，突出气候、地理、人为因素。
2.题目（15分）：
根据给定材料，归纳南通市灾害防治工作中存在的突出问题，并说明问题产生的原因，要求内容全面，逻辑清晰，不超过400字。
答案：
突出问题：①预警体系不完善，部分区域监测设施滞后；②基层应急能力不足，物资储备不足；③政策执行偏差，部分防治措施未落地。原因：①资金投入不足，技术更新缓慢；②部门协同不畅，信息共享机制缺失；③公众防灾意识薄弱，培训不到位。
解析：
需结合材料中政策执行、技术短板、社会参与等角度分析问题根源，分点阐述。
3.题目（15分）：
阅读材料，概括南通市在灾害防治中发挥的社区作用及面临的挑战，要求条理清晰，不超过350字。
答案：
社区作用：①信息传递，协助发布预警；②应急响应，组织疏散转移；③资源整合，动员志愿者参与。挑战：①基层人员专业性不足；②社区自治能力弱，缺乏长效机制；③居民参与度不均，部分老人儿童易受忽视。
解析：
侧重社区治理与基层实践，需结合材料中“网格化管理”“志愿者服务”等表述。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
南通市推行“灾害链”防治模式的必要性体现在哪些方面？请结合材料，分析其内在逻辑，要求观点明确，论证充分，不超过500字。
答案：
必要性：①自然灾害具有联动性，单一防治难奏效；②传统模式碎片化，易忽略次生灾害。内在逻辑：通过系统监测，提前预判灾害传导路径（如洪涝引发滑坡），整合气象、水利、地质数据，实现跨部门协同，降低综合风险。材料中提及“南通2023年试点灾害链预警系统”即为此体现。
解析：
需结合南通地理特点（水旱灾害频发）论证“链式防治”的科学性，突出系统思维。
2.题目（20分）：
给定材料显示南通市在灾害防治中引入“社会化参与”机制，请分析其利弊，并提出改进建议，要求分析深入，建议可行，不超过600字。
答案：
利：①补充政府资源不足；②提升公众防灾意识；③增强社区韧性。弊：①参与主体杂乱，缺乏规范；②信息不对称，易误导；③短期行为多，长效机制缺失。建议：①政府制定参与标准，建立信用评价体系；②开发公益平台，统一信息发布；③引入保险机制，激励长期投入。
解析：
需辩证分析，结合南通“志愿组织”“企业捐赠”等案例，建议需与政策结合。
三、提出对策类（共1题，25分）
1.题目（25分）：
南通市部分农村地区灾害防治能力薄弱，请针对问题提出具体措施，要求措施精准，有针对性，不超过700字。
答案：
①强化监测预警：增设简易气象站，推广“村官+科技员”制度；②提升基础设施建设：改造危房，建设安全转移点；③开展培训：针对老人、留守儿童制定专项方案，组织演练；④政策倾斜：将灾害防治纳入乡村振兴考核，加大财政投入；⑤动员社会力量：与企业合作，提供应急物资赞助。
解析：
需聚焦农村短板，如“信息闭塞”“设施老化”等问题，措施需分主体（政府、社会）展开。
四、应用文写作类（共1题，30分）
1.题目（30分）：
假如你是南通市应急管理局工作人员，请草拟一份面向市民的台风灾害防御指南，要求格式规范，内容实用，不超过800字。
答案：
南通市台风灾害防御指南
一、预警响应：关注市应急局发布信息，按预警级别转移。二、居家安全：加固门窗，清理阳台杂物；低洼区准备沙袋。三、出行注意：非必要不外出，避免涉水。四、应急准备：储备食物、饮用水、手电筒；准备急救包。五、灾后防范：检查电路，防范次生灾害。联系方式：12345应急热线。
解析：
需符合政府文书规范，突出沿海城市特点（如“防风+防涝”双重措施）。
五、文章论述类（共1题，35分）
1.题目（35分）：
南通市提出“韧性城市建设”目标，请结合材料，论述其在灾害防治中的意义，要求立意深刻，逻辑严谨，不少于800字。
答案：
韧性城市：南通灾害防治的必由之路
韧性城市强调在灾害中快速恢复，南通地处长三角，灾害频发，建设韧性城市意义重大。首先，需从基础设施入手，如提升管网抗涝能力；其次，强化社区自治，如推广“邻里守望”模式；再者，科技赋能，如建设智慧灾害管理系统。材料中“南通2024
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