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2025国考兰州市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

兰州市近年来在资产管理领域面临诸多挑战，如国有资产流失、资产运营效率低下、闲置资产处置不及时等问题。请根据给定材料，归纳兰州市资产管理工作中存在的突出问题，并分析其对城市经济发展的影响。

答案：

兰州市资产管理工作中存在以下突出问题：

（1）国有资产流失风险高。部分企业通过关联交易、虚假交易等手段转移国有资产，导致国有财富损失。

（2）资产运营效率低下。部分国有企业资产闲置或低效使用，导致资源浪费，影响投资回报率。

（3）闲置资产处置不及时。部分闲置资产长期挂账，未按规定进行处置，造成资产账实不符，增加管理成本。

（4）监管机制不完善。部分企业内部控制薄弱，缺乏有效的资产动态监测和审计机制，导致问题难以及时发现。

这些问题对兰州市经济发展的影响主要体现在：

-降低国有资本配置效率，制约城市产业升级；

-增加企业财务负担，影响市场竞争力；

-损害政府公信力，削弱市民对公共服务的信任。

解析：

本题考查对兰州市资产管理问题的归纳概括能力。作答时需紧扣材料，提炼核心问题，并结合影响进行分析。答案需分条列点，逻辑清晰，避免主观臆断。

2.题目（15分）：

兰州市近年来推动国有企业混合所有制改革，但过程中出现了一些问题，如股权结构不合理、员工持股方案设计不科学等。请根据给定材料，归纳兰州市在推进混合所有制改革中遇到的主要障碍，并提出简要对策建议。

答案：

兰州市推进混合所有制改革中遇到的主要障碍包括：

（1）股权结构设计不合理。部分企业股权比例失衡，导致国有资本话语权弱化或民营资本控制不当。

（2）员工持股方案设计不科学。部分企业员工持股激励不足，或存在利益分配不公问题，影响改革积极性。

（3）监管机制不健全。混合所有制企业内部治理结构不完善，缺乏有效的监督和制衡机制。

（4）政策配套不足。部分改革政策落地执行滞后，导致企业操作空间受限。

对策建议：

-优化股权结构，确保国有资本保值增值；

-完善员工持股激励机制，激发企业活力；

-健全监管体系，强化企业内部治理；

-加强政策协调，确保改革措施落地见效。

解析：

本题考查对改革问题的归纳及对策提出能力。作答时需结合材料中的具体案例，分析障碍原因，并提出针对性建议。答案需分“问题—对策”结构，条理分明。

3.题目（15分）：

兰州市近年来加强政府性债务管理，但部分领域仍存在债务风险隐患。请根据给定材料，归纳兰州市政府性债务管理中的主要风险点，并分析其成因。

答案：

兰州市政府性债务管理中的主要风险点包括：

（1）地方政府隐性债务规模较大。部分地方政府通过PPP、政府购买服务等名义变相举债，增加偿债压力。

（2）债务投向结构不合理。部分债务资金投向低效基建项目，回报率低，难以覆盖融资成本。

（3）风险防控机制不完善。部分地方政府对债务风险评估不足，缺乏有效的预警和处置机制。

成因分析：

-部分地方政府财政收支失衡，依赖债务融资弥补缺口；

-项目审批不严，导致低效投资增加；

-债务监管存在漏洞，隐性债务难以被有效识别。

解析：

本题考查对政府性债务风险的归纳及成因分析能力。作答时需结合材料中的数据和政策背景，提炼风险点，并从制度、执行等角度分析原因。答案需逻辑严谨，避免泛泛而谈。

二、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

兰州市部分国有企业资产处置效率低，影响国有资产保值增值。请结合给定材料，提出提高兰州市国有企业资产处置效率的具体措施。

答案：

提高兰州市国有企业资产处置效率的具体措施包括：

（1）完善资产评估体系。引入市场化评估机构，减少行政干预，确保评估结果公允。

（2）拓宽处置渠道。鼓励通过拍卖、招标、股权交易等多种方式处置闲置资产，提高处置灵活性。

（3）强化监管问责。建立资产处置责任追究机制，对违规操作行为严肃处理。

（4）优化审批流程。简化资产处置审批程序，提高办事效率，避免久拖不决。

（5）加强信息披露。定期公开资产处置信息，接受社会监督，防止暗箱操作。

解析：

本题考查提出对策的能力。作答时需结合兰州市实际情况，提出具体、可操作的措施。答案需分条列点，避免空泛化表述。

2.题目（20分）：

兰州市部分社区公共资产管理存在短板，如设施维护不及时、资金使用效率低等。请结合给定材料，提出加强兰州市社区公共资产管理的有效建议。

答案：

加强兰州市社区公共资产管理的有效建议包括：

（1）建立资产清单制度。全面摸清社区公共资产底数，建立信息化管理平台，实现动态监管。

（2）完善资金使用规范。加强资金使用绩效评估，确保公共资源用于民生保障。

（3）引入社会力量参与。通过政府购买服务、PP