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2025年河南省公务员考试综合应用能力测试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、材料

近年来，随着我国城镇化进程的不断加快，城乡发展不平衡问题日益凸显。一方面，城市基础设施建设日益完善，公共服务水平不断提高，吸引了大量农村人口进城务工定居；另一方面，农村地区基础设施薄弱，公共服务水平相对落后，部分地区甚至出现人口流失、耕地荒芜的现象。如何缩小城乡差距，实现城乡融合发展，成为当前我国经济社会发展面临的重要课题。

给定资料指出，城乡发展不平衡主要体现在以下几个方面：一是基础设施差距。与城市相比，农村地区在道路、供水、供电、通讯等方面存在较大差距，制约了农村经济发展和农民生活水平的提高。二是公共服务差距。农村地区的教育、医疗、文化等公共服务水平与城市相比存在较大差距，影响了农民的获得感和幸福感。三是产业发展差距。城市产业发达，经济活力强，而农村地区产业结构单一，经济发展相对滞后。四是生态环境差距。部分地区农村地区存在环境污染问题，影响了农村居民的生活环境质量。

造成城乡发展不平衡的原因是多方面的。首先，长期以来的二元结构体制导致了城乡资源配置不均衡。其次，城市对农村的辐射带动作用不足。再次，农村自身发展动力不足，缺乏创新能力和人才支撑。此外，城乡之间要素流动不畅，也制约了城乡融合发展。

推动城乡融合发展，需要政府、社会、企业等多方共同努力。政府应加大对农村地区的投入，完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，推动农村产业发展。社会应关注农村发展，积极参与农村建设。企业应到农村投资兴业，带动农村经济发展。同时，要促进城乡之间要素自由流动，实现城乡资源优化配置。

某市在推动城乡融合发展方面进行了积极探索，取得了一定成效。该市通过实施“乡村振兴”战略，加大对农村地区的投入，改善农村基础设施，提升农村公共服务水平，推动农村产业发展。同时，该市还通过实施“城乡一体化”发展策略，促进城乡之间要素自由流动，实现城乡资源优化配置。该市的做法为其他地区推动城乡融合发展提供了有益借鉴。

然而，在推动城乡融合发展的过程中，也面临着一些挑战。例如，城乡发展差距仍然较大，农村地区基础设施和公共服务水平与城市相比仍有较大差距。此外，农村产业发展水平不高，农民收入水平较低，城乡之间要素流动不畅等问题也制约了城乡融合发展。

未来，要进一步推动城乡融合发展，需要继续深化农村改革，创新体制机制，激发农村发展活力。要进一步完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，改善农村人居环境。要推动农村产业发展，增加农民收入。要促进城乡之间要素自由流动，实现城乡资源优化配置。通过多方共同努力，逐步缩小城乡差距，实现城乡共同发展、共同繁荣。

二、作答要求

1.根据给定资料，概括某市在推动城乡融合发展方面进行探索的主要做法。

2.根据给定资料，分析某市在推动城乡融合发展过程中面临的主要挑战。

3.根据给定资料，提出进一步推动该市城乡融合发展的建议。

4.根据给定资料，自选角度，自拟题目，围绕“城乡融合发展”这一主题，写一篇文章。

试卷答案

一、根据给定资料，概括某市在推动城乡融合发展方面进行探索的主要做法。

答案：

实施“乡村振兴”战略，加大对农村地区的投入；完善农村基础设施，提升农村公共服务水平；推动农村产业发展；实施“城乡一体化”发展策略；促进城乡之间要素自由流动，实现城乡资源优化配置。

解析：

本题要求概括某市在推动城乡融合发展方面的主要做法。作答时需在材料中找到相关信息。材料第四段明确提到该市“实施‘乡村振兴’战略，加大对农村地区的投入，完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，推动农村产业发展”。第五段也提到该市“实施‘城乡一体化’发展策略，促进城乡之间要素自由流动，实现城乡资源优化配置”。将这两处信息整合，即可得到该市在推动城乡融合发展方面的主要做法。

二、根据给定资料，分析某市在推动城乡融合发展过程中面临的主要挑战。

答案：

城乡发展差距仍然较大，农村地区基础设施和公共服务水平与城市相比仍有较大差距；农村产业发展水平不高，农民收入水平较低；城乡之间要素流动不畅。

解析：

本题要求分析某市在推动城乡融合发展过程中面临的主要挑战。作答时需在材料中找到相关信息。材料第六段明确提到“城乡发展差距仍然较大，农村地区基础设施和公共服务水平与城市相比仍有较大差距”、“农村产业发展水平不高，农民收入水平较低”、“城乡之间要素流动不畅”等问题。将这些信息提炼出来，即可得到该市在推动城乡融合发展过程中面临的主要挑战。

三、根据给定资料，提出进一步推动该市城乡融合发展的建议。

答案：

继续深化农村改革，创新体制机制，激发农村发展活力；进一步完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，改善农村人居环境；推动农村产业发展，增加农民收入；进一步促进城