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2025国考沈阳市海事管理岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括沈阳市某港区在船舶污染防治工作中存在的突出问题。（15分）

材料：

沈阳市某港区是国家重要的港口之一，近年来船舶吞吐量持续增长，但随之而来的船舶污染防治问题日益凸显。部分船舶超排、漏排现象频发，岸电设施覆盖不足，部分企业环保意识淡薄，违规操作屡禁不止。此外，港区环保监管力量薄弱，巡查频次低，难以有效覆盖所有船舶。部分老旧船舶设备落后，尾气排放超标，对周边环境造成严重影响。同时，港区垃圾接收处理能力不足，生活垃圾分类落实不到位，部分船舶随意倾倒垃圾。此外，相关法律法规宣传力度不够，部分船员对环保法规不熟悉，存在侥幸心理。

要求：

（1）准确、全面概括问题要点；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

沈阳市某港区船舶污染防治工作存在以下突出问题：

1.船舶超排、漏排现象频发。部分船舶为降低成本，无视环保法规，违规排放含油污水、废气等污染物。

2.岸电设施覆盖不足。港区岸电设施建设滞后，部分船舶因缺乏电力供应，仍使用燃油发电，导致尾气排放超标。

3.企业环保意识淡薄。部分航运企业对环保工作重视不够，监管不严，导致船舶违规操作屡禁不止。

4.环保监管力量薄弱。港区环保巡查频次低，监管人员不足，难以有效覆盖所有船舶，存在监管盲区。

5.老旧船舶设备落后。部分船舶设备老化，尾气排放超标，对周边环境造成严重影响。

6.垃圾接收处理能力不足。港区垃圾接收设施容量有限，生活垃圾分类落实不到位，部分船舶随意倾倒垃圾。

7.环保法规宣传力度不够。部分船员对环保法规不熟悉，存在侥幸心理，导致违规行为频发。

2.阅读材料，概括沈阳市海事局提升水上交通安全监管效能的主要措施。（15分）

材料：

沈阳市海事局为提升水上交通安全监管效能，近年来采取了一系列措施。一是加强科技赋能，推广应用无人机、AIS（船舶自动识别系统）等科技手段，提升监管精准度。二是强化联合执法，与公安、消防等部门建立联动机制，开展联合检查，严厉打击非法营运船舶。三是完善法规制度，修订地方性水上交通安全管理办法，细化违规处罚标准。四是开展专项整治，针对重点水域、重点船舶，开展专项整治行动，消除安全隐患。五是加强培训宣传，定期组织船员、企业负责人进行安全培训，提升安全意识。六是优化服务流程，简化船舶检验、签证等手续，提高办事效率。

要求：

（1）准确、全面概括措施要点；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

沈阳市海事局提升水上交通安全监管效能的主要措施包括：

1.科技赋能。推广应用无人机、AIS等科技手段，提升监管精准度。

2.强化联合执法。与公安、消防等部门建立联动机制，开展联合检查，严厉打击非法营运船舶。

3.完善法规制度。修订地方性水上交通安全管理办法，细化违规处罚标准。

4.开展专项整治。针对重点水域、重点船舶，开展专项整治行动，消除安全隐患。

5.加强培训宣传。定期组织船员、企业负责人进行安全培训，提升安全意识。

6.优化服务流程。简化船舶检验、签证等手续，提高办事效率。

二、综合分析题（共1题，20分）

3.阅读材料，分析沈阳市某港区在发展绿色航运过程中面临的挑战及对策建议。（20分）

材料：

沈阳市某港区近年来积极推动绿色航运发展，取得一定成效，但面临诸多挑战。一是绿色船舶改造成本高，部分航运企业负担较重。二是绿色港口基础设施建设滞后，岸电、液化天然气（LNG）加注设施不足。三是船员绿色操作技能不足，部分船员对新能源船舶操作不熟悉。四是政策支持力度不够，绿色航运补贴标准偏低，企业积极性不高。五是环保监管体系不完善，缺乏有效的激励机制和约束机制。

要求：

（1）分析绿色航运发展面临的挑战；

（2）提出针对性对策建议；

（3）条理清晰，论据充分。

答案：

沈阳市某港区发展绿色航运过程中面临的挑战及对策建议如下：

挑战：

1.绿色船舶改造成本高。部分航运企业因资金压力，对绿色船舶改造积极性不高。

2.绿色港口基础设施建设滞后。岸电、LNG加注等设施不足，制约绿色船舶使用。

3.船员绿色操作技能不足。部分船员对新能源船舶操作不熟悉，影响绿色航运推广。

4.政策支持力度不够。绿色航运补贴标准偏低，企业积极性不高。

5.环保监管体系不完善。缺乏有效的激励机制和约束机制，难以推动绿色航运发展。

对策建议：

1.加大财政补贴力度。提高绿色船舶改造补贴标准，降低企业负担。

2.加快绿色港口基础设施建设。加大岸电、LNG加注等设施投入，提升绿色航运配套能力。

3.加强船员培训。定期组织船员进行绿色操作技能培训，提升专业水平。

4.完善政策支持体系。出台更多绿色航运扶持政策，提高企业积极性。