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2025国考南通市文物保护岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

南通市某历史文化街区近年来游客数量激增，导致部分古建筑因过度商业化而受损。同时，部分老旧文保单位因缺乏有效监管，存在安全隐患。请根据给定材料，概括南通市文物保护工作中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）古建筑因过度商业化而受损。部分历史文化街区商业化程度过高，游客数量激增导致古建筑结构、装饰等受到破坏，甚至出现局部坍塌风险。

（2）老旧文保单位存在安全隐患。部分老旧文保单位年久失修，缺乏必要的维护资金和监管措施，存在火灾、坍塌等安全风险。

（3）文物保护意识不足。部分商户和居民对文物保护的重要性认识不足，存在违规改造、乱搭乱建等现象，加剧了文物损毁问题。

（4）监管力度不足。文物保护部门与相关部门协同机制不完善，监管力量薄弱，难以有效覆盖所有文保单位。

原因分析：

（1）经济发展与文物保护的矛盾。部分地方政府为追求旅游收入，忽视文物保护的长期性，过度依赖商业化开发。

（2）资金投入不足。文物保护资金来源单一，主要依赖财政拨款，难以满足实际需求。

（3）法律法规执行不力。部分文保单位缺乏明确的保护责任主体，相关法律法规未能有效落实。

（4）公众参与度低。社会公众对文物保护的参与意识不强，缺乏监督和反馈机制。

2.题目（15分）：

近年来，南通市积极开展非物质文化遗产保护工作，但仍存在传承人断层、保护机制不完善等问题。请根据给定材料，概括南通市非遗保护工作面临的挑战，并指出其在保护措施上的不足。

答案：

主要挑战：

（1）传承人断层。部分非遗项目依赖老一辈传承人，年轻人参与度低，导致传承链断裂。

（2）保护机制不完善。非遗项目缺乏系统性的保护规划，资金支持、政策保障等不足。

（3）市场化程度低。部分非遗项目难以转化为经济效益，传承人生活困难，影响传承积极性。

（4）社会认知度不足。公众对非遗文化的了解有限，缺乏保护意识和参与热情。

保护措施不足：

（1）资金投入不足。非遗保护资金来源单一，难以满足实际需求，项目运营困难。

（2）教育体系缺失。非遗项目未有效融入学校教育，青少年对非遗文化的认知度低。

（3）创新性不足。部分非遗保护方式传统，未能结合现代技术手段，吸引力下降。

（4）政策支持力度不够。非遗保护相关政策的落实不到位，缺乏长期规划。

3.题目（15分）：

南通市拥有丰富的水下文化遗产，如狼山风景区的沉船遗址等。然而，这些水下文保单位面临自然侵蚀、人为破坏等多重威胁。请根据给定材料，概括南通市水下文物保护工作面临的困境，并分析其成因。

答案：

主要困境：

（1）自然侵蚀严重。南通地处沿海，潮汐、风浪等自然因素加速水下文保单位的腐蚀和损毁。

（2）人为破坏突出。部分区域存在非法捕捞、采砂等行为，对水下文物造成直接破坏。

（3）保护技术不足。水下考古技术有限，难以对大面积水下文保单位进行系统性保护。

（4）资金投入有限。水下文物保护资金短缺，难以满足勘探、保护等需求。

成因分析：

（1）监管难度大。水下文保单位隐蔽性强，难以进行有效监管，违法行为难以查处。

（2）保护意识薄弱。部分渔民和开发商对水下文物保护的重要性认识不足，存在破坏行为。

（3）技术限制。水下考古技术门槛高，专业人才缺乏，难以快速响应保护需求。

（4）跨部门协作不足。文保、渔政等部门协同机制不完善，难以形成保护合力。

二、提出对策题（共2题，每题25分）

1.题目（25分）：

南通市某古建筑群因年久失修，存在多处裂缝和坍塌风险。同时，周边居民乱堆乱放，进一步加剧了建筑损坏。请根据给定材料，提出解决该问题的具体对策，并说明对策的可行性。

答案：

具体对策：

（1）加大资金投入。政府设立专项基金，用于古建筑群的修缮和维护，并鼓励社会资本参与。

（2）制定保护方案。组织专家团队制定详细的修缮方案，明确修缮范围和标准，确保修复质量。

（3）加强监管执法。文保部门联合城管、街道等，清理周边乱堆乱放现象，规范居民行为。

（4）提升公众意识。通过宣传栏、讲座等形式，提高居民对文物保护的认识，鼓励参与监督。

可行性分析：

（1）资金投入可行性：南通市作为历史文化名城，旅游业发达，可通过旅游收入反哺文物保护。

（2）方案制定可行性：南通市拥有丰富的文物保护经验，可借鉴外地成功案例。

（3）监管执法可行性：文保部门与城管等部门合作紧密，执法效率较高。

（4）公众意识提升可行性：南通市民文化素养较高，易于接受文物保护理念。

2.题目（25分）：

南通市部分非遗项目因传承人老龄化，面临失传风险。同时，非遗产品的市场竞争力不足，难以吸引年轻人参与。请根据给定材料，提出推动非遗项目传承与发展的具体