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文件名称:招投标管理制度

文件编号：UOKO-CGZX—RG-002

制定部门：产品中心采购部

发行日期

2015/12/1

版本

A/1

总页数

10

拟定

中心采购部

审核

张凯淋

批准

阅知权限

采购体系全员

文控确认

管理

制度

文件名称

招投标管理制度

文件编号

UOKO-CGZX—RG—002

版本/版次

A/0

页次

1。0、目的

为进一步加强集团及分公司招投标管理，规范招投标业务行为，增强招投标工作的透明度，结合集团、分公司实际情况，特制定本制度.

2.0、范围

本制度适用于集团统一采购业务、集中式项目业务、办公室装饰装修业务。其他业务项目如需进行招投标的，请参照本制度执行。

3。0、说明

3.1邀请招标

是指招标人以投标邀请书的方式在一定范围内邀请特定的法人或其他组织参与投标。目前，我司招标一般采用邀请招标方式，对于涉及其他特殊要求的，视具体情况报上级主管部门负责人审批决定采用其他招标方式。

3.2议标

议标是指无法达到三个投标人或不便按招标方式处理的业务，经批准参照招标的技术质量标准、成本控制、操作透明度等要求，邀请相关供应商或服务提供商报价,与其洽谈,经评议，从中选定中标人的方式.

4。0、职责

岗位

组成成员

职责

招采中心

招标岗人员

1、负责召开招标立项会议；

2、负责编制招标文件；

3、负责发布招标文件及组织答疑；

4、负责报审招标资料及发送中标通知书；

5、负责组织招标小组开展相关工作;

招采中心负责人

负责审定招标工作有关的规定、办法、程序和范本；

审批确认招标采购小组成员职责、工作范畴；

对招标计划、招标文件、招标流程、资格评审结果和评标结果等主要环节审核确认;

审核、确定中标单位及授权签署合同；

对招标工作的重大事项和重大问题做出决定；

招标小组

采购、工程、设计（或使用部门）、运营公司负责人（或项目负责人）、财务、总裁办

负责初选单位搜集；

编制资格预审文件及供方资格审查；

负责供应商考察或约谈；

负责招标文件答疑事项及现场勘察;

负责接收投标文件及保密工作(非小组成员）；

负责合同谈判、签订及办理;

负责投标保证金收取；

评标委员会

采购、工程、设计（或使用部门）、运营公司负责人（或项目负责人）、财务、总裁办等组成，成立5人评标委员会

评标标准及办法的确定；

对投标文件的符合性、技术性、商务性评审；

就投标文件向投标人提问；

对投标文件综合评审、对比及打分;

提交评标报告，对推荐中标单位进行排名;

监标小组

法务部门（或行政部门)

对招标过程进行监督，保证招标工作的公开、透明，保证评标结果的公正、公平性;

根据评标纪律的规定,监督和要求评委执行，及时纠正和制止违反评标纪律的行为;

受理投诉，对招标过程中的违纪违规行为给予处理意见;

监标人不得参与评标、不得向评委施加压力、不得向投标单位透露评标信息；

遵守招标纪律，严格按照招标、评标时间要求,做好监督工作；

5.0、招标原则

5。1原则上大宗采购必须进行招标：

5.1.1除因公司已作策略要求不进行招标的项目、物资（物料）外，公司产品、项目所需的大宗物资、服务、劳务之采购作业应优先依据本办法采用招标作业方式；

5。1。2招标限额标准。

5.2以下项目可不进行招标：

5.2.1对于未达到5.1。2中招标限额标准的采购作业，可采用询价、比价、议价方式，或采、购分离方式进行采购作业。

5。2.2采购产品或物料只能从唯一渠道获得，包含不限于垄断行业、特殊行业等，可采取直接委托方式采购作业。

5。2.3采购数量少，无法形成批量或集中采购优势且不易采用招标方式的。

5.2。4新产品开发或新供应商开发有特殊要求的.

5.3满足5.1.2条件本应进行招标的项目，由于特殊原因无法进行招标的，招标部门需按照免招标流程，申请并提交《免招标申请单》，同时会签相关部门意见（工程、财务、设计、业务需求部门)并报招采中心负责人审批。

5。4任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

5。5招标必须坚持“荐标、评标、定标三分离”原则，荐标、评标、定标人员不得同时参与其中两项工作,特殊情况需一人负责两项工作的,须经招采中心负责人审批。

6。0、单位初选及资格审查

6。1单位选择及资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。招标小组不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

6。2单位初选由招采中心在公司内发起，邀请工程、设计、业务需求部门、财务等部门参与，遵循公平、公正、公开原则，由各部门择优选择和推荐潜在投标单位。

6。3资格审查和初选单位的确定标准：