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公司安全生产事故隐患排查治理制度

一、总则

(一)目的依据

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范公司安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)排查治理工作,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规及公司安全生产管理制度,制定本制度。

(二)适用范围

本制度适用于公司各部门、各子公司(以下统称“各单位”)的生产经营活动中事故隐患的排查、登记、评估、治理、验收、统计分析及监督管理工作。公司承包商、供应商在公司场所内从事相关活动时,其事故隐患排查治理工作参照本制度执行。

(三)基本原则

1.预防为主,闭环管理:坚持源头防范,通过常态化排查及时发现隐患,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,形成“排查-登记-治理-验收-销号”的闭环管理机制。

2.分级负责,全员参与:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各单位、各层级及岗位人员职责,鼓励员工主动参与隐患排查治理。

3.标准规范,动态管理:依据国家、行业及公司安全生产标准规范开展排查治理工作,结合生产经营动态及时调整排查重点,确保隐患治理的针对性和有效性。

(四)组织领导

1.公司成立安全生产事故隐患排查治理领导小组(以下简称“领导小组”),由总经理任组长,分管安全副总经理任副组长,各部门负责人、各单位负责人为成员。领导小组职责包括:审定公司隐患排查治理工作制度、计划和重大隐患治理方案,统筹协调解决重大问题,监督检查工作开展情况。

2.安全管理部门是事故隐患排查治理的牵头部门,负责组织、指导、监督各单位排查治理工作,汇总分析隐患信息,建立隐患台账,跟踪整改进度,组织重大隐患验收。

3.各单位是事故隐患排查治理的责任主体,主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责;各业务部门负责本业务范围内隐患的日常排查和治理,配合安全管理部门开展监督检查;基层班组及岗位人员负责本岗位隐患的排查和报告。

(五)定义与分类

1.事故隐患:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2.隐患分级:

(1)一般事故隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

(2)重大事故隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定依据国家、行业发布的判定标准或公司制定的专项判定标准执行。

3.隐患分类:按专业领域分为设备设施类、作业环境类、人员操作类、安全管理类、其他类;按成因分为设计缺陷类、设备老化类、违章操作类、管理缺失类等。

二、组织机构与职责分工

(一)组织机构设置

1.领导小组及办公室设置

公司安全生产事故隐患排查治理领导小组由总经理担任组长,分管安全工作的副总经理担任副组长,成员包括生产、技术、设备、人力资源、财务等部门负责人及各子公司主要负责人。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任,负责日常协调、信息汇总和督促落实。领导小组每季度至少召开一次专题会议,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题,如重大隐患治理方案审定、跨部门协调事项等;办公室每月召开一次工作例会,通报上月隐患排查治理情况,部署下月重点工作,确保各项任务落到实处。

2.基层排查网络设置

公司建立“公司-车间-班组-岗位”四级基层排查网络。公司层面明确各车间主任为本单位隐患排查治理第一责任人;车间层面设立兼职安全员,负责本车间隐患的日常收集、初步评估和上报;班组层面由班组长组织每周一次班组隐患排查,重点检查设备运行状态、作业人员操作规范及现场环境;岗位人员实行“班前检查、班中巡查、班后确认”制度,对发现的隐患立即采取临时控制措施并上报。四级网络通过“隐患信息直报系统”实现实时对接,岗位人员发现隐患可通过手机APP直接上传,系统自动流转至对应责任部门,确保隐患信息传递畅通无阻。

(二)职责分工

1.领导小组职责

(1)审定公司安全生产事故隐患排查治理工作制度、年度计划和专项方案,明确工作目标、重点领域和保障措施;

(2)统筹协调重大隐患治理所需的人力、物力、财力资源,对治理难度大、涉及面广的重大隐患组织专家论证,确定治理方案;

(3)监督检查各单位隐患排查治理工作开展情况,对工作不力、隐患整改不到位的部门或单位提出问责建议;

(4)审定隐患排查治理工作考核办法和奖惩措施,每半年组织一次专项考核,考核结果与部门及负责人绩效挂钩。

2.安全管理部门职责

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