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2025年公务员省考申论全球治理体系改革卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一：

当今世界，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。全球性挑战层出不穷，传统安全威胁和非传统安全威胁交织叠加，世界经济增长动能不足，发展不平衡、不充分问题突出，恐怖主义、气候变化、网络安全、重大传染性疾病等非传统安全威胁持续蔓延。现有全球治理体系在应对这些挑战时显得力不从心，代表性不足、效率低下、缺乏包容性等问题日益凸显。一些国家搞单边主义、保护主义、霸权主义，对全球治理体系造成严重冲击。国际社会迫切需要推动全球治理体系改革，完善全球治理机制，构建更加公正合理的国际秩序，促进世界和平与发展。

材料二：

近年来，中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。中国提出构建人类命运共同体理念，倡导建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。中国积极参与联合国维和行动，推动落实联合国2030年可持续发展议程，为全球发展贡献中国智慧和中国方案。中国倡导共商共建共享的全球治理观，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。中国坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系，积极参与全球治理体系改革，为构建人类命运共同体贡献中国力量。

材料三：

某研究机构发布了一份关于全球治理体系改革的报告。报告指出，全球治理体系改革面临诸多挑战，主要包括：发达国家与发展中国家力量对比失衡，发展中国家在国际事务中的发言权不足；全球治理机制效率低下，决策程序繁琐，难以应对突发危机；一些国际组织缺乏透明度，容易受到个别国家操控。报告认为，推动全球治理体系改革，需要加强发展中国家团结合作，提高发展中国家在国际组织中的代表性和发言权；改革现有国际组织，提高其效率和透明度；建立更加有效的全球性议题协调机制，加强多边合作。

材料四：

一位国际关系学者在接受采访时表示，全球治理体系改革是一个长期而复杂的过程，不可能一蹴而就。改革需要国际社会共同努力，加强对话协商，增进互信合作。中国在全球治理体系改革中发挥着越来越重要的作用，为推动构建更加公正合理的国际秩序贡献了重要力量。但是，中国也面临着一些挑战，如发达国家对中国的不信任、一些发展中国家对中国的不了解等。中国需要加强对外宣传，增进国际社会对中国的了解和认同，为推动全球治理体系改革营造良好的国际环境。

材料五：

某地政府发布了一份关于推动全球治理体系改革相关工作的指导意见。意见指出，要加强对全球治理体系改革的理论研究和宣传引导，提高全民对全球治理的认识和理解。要加强与周边国家的合作，积极参与区域合作机制，推动区域合作机制改革。要积极参与国际事务，维护国家利益，为推动全球治理体系改革贡献地方力量。要加强人才队伍建设，培养一批熟悉国际事务、具有国际视野的专业人才，为推动全球治理体系改革提供人才支撑。

题目：

1.根据材料一、材料二、材料三，概括全球治理体系改革面临的挑战和困境。（25分）

2.根据材料四、材料五，分析中国在推动全球治理体系改革中的作用和面临的挑战。（25分）

3.假设你是某市政府工作人员，请结合材料五内容，撰写一份在该市推动全球治理体系改革相关工作的倡议书。（50分）

试卷答案

1.根据材料一、材料二、材料三，概括全球治理体系改革面临的挑战和困境。（25分）

答案：

全球治理体系改革面临的挑战和困境主要体现在以下几个方面：

（1）现有体系难以有效应对全球性挑战：面对气候变化、恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病等层出不穷的全球性挑战，现有全球治理体系显得力不从心，效率低下，难以有效协调各国行动。

（2）代表性不足，发展不平衡：现行全球治理体系由少数发达国家主导，发展中国家话语权不足，利益诉求难以得到充分表达，导致全球治理体系缺乏代表性和包容性。（3）改革动力不足，推进困难：一些国家搞单边主义、保护主义、霸权主义，对全球治理体系改革造成严重冲击，阻碍改革进程。同时，发达国家与发展中国家在改革方向和目标上存在分歧，难以形成共识，导致改革动力不足，推进困难。（4）国际组织效率低下，机制不完善：部分国际组织决策程序繁琐，缺乏透明度，容易受到个别国家操控，导致效率低下，难以有效履行职责。同时，现有国际组织设置和职能未能适应时代发展需要，存在重叠和空白，需要进一步改革和完善。

解析：

本题要求概括全球治理体系改革面临的挑战和困境。作答时，需要仔细阅读材料一、材料二、材料三，从中提取相关信息，并进行归纳总结。

*材料一主要阐述了当前