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2025年安徽公务员考试申论试题及答案

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

2024年，安徽省统计局发布《县域经济发展监测报告》显示，全省61个县（市）GDP总量达2.3万亿元，占全省经济总量的46.8%，较2020年提高3.2个百分点，成为拉动全省经济增长的重要引擎。但数据同时显示，县域间发展差距显著：前10位县（市）GDP均值是后10位的4.7倍，人均可支配收入差距达2.1倍；传统产业占比超60%，其中农产品加工、建材、纺织等产业仍以初加工为主，增加值率不足35%；县域规上工业企业研发投入强度仅为1.1%，低于全省平均水平0.6个百分点；县域数字经济核心产业增加值占GDP比重仅2.3%，低于全省5.8个百分点。

资料2

L县是皖北传统农业大县，小麦、玉米种植面积常年稳定在180万亩以上，但长期存在“粮强工弱”问题。2023年，全县农产品加工产值仅82亿元，与粮食产量（120万吨）的产值转化率不足40%。当地某面粉加工企业负责人坦言：“我们主要做面粉、面条等初级产品，一吨小麦利润不到80元；隔壁省的企业能生产谷朊粉、小麦淀粉等深加工产品，一吨利润超500元。”为破解困局，2024年L县启动“农业+”行动：与省农科院合作建立小麦深加工研发中心，引进酶解、超微粉碎等技术；推动“企业+合作社+农户”模式，建设专用小麦订单基地30万亩，统一供种、统管技术；与电商平台合作开发“L县好粮”品牌，推出即食面、全麦饼干等12类深加工产品，2024年线上销售额突破2亿元，带动农民亩均增收300元。

资料3

皖南H县坐拥3处4A级景区、12个传统村落，2023年旅游接待量达800万人次，但旅游综合收入仅45亿元，游客人均消费560元，低于全省平均水平（780元）。调研发现，问题集中在三方面：一是业态单一，70%的旅游收入依赖门票和餐饮，民宿、文创、研学等业态占比不足20%；二是服务滞后，部分乡村道路狭窄、停车场不足，旅游旺季“进不去、出不来”；三是品牌分散，全县有10余个旅游品牌，但缺乏统一标识和宣传，游客“只知景点、不知H县”。2024年，H县实施“全域旅游提质工程”：整合景区、村落、非遗资源，推出“古村研学”“生态骑行”等5条主题线路；引入专业运营团队，对20家民宿进行标准化改造，开发竹编、徽墨等文创产品30余种；联合省文旅厅举办“H县文化旅游季”，通过短视频、直播等方式推广，全年旅游综合收入增长至72亿元，游客人均消费提升至850元。

资料4

2024年，安徽省政府出台《关于推动县域经济高质量发展的若干措施》，明确提出“到2027年，县域GDP超500亿元的县（市）达15个以上，数字经济核心产业增加值占比提升至5%”的目标。措施强调：支持县域与合肥综合性国家科学中心、中科大先研院等创新平台共建联合实验室；对县域企业研发费用加计扣除比例提高至100%；在土地指标分配中，对县域产业项目给予倾斜，每年安排不低于20%的新增建设用地指标用于县域特色产业；建立“县域人才飞地”机制，允许柔性引进的高层次人才在原单位保留编制，在县域享受科研津贴。

资料5

G县是皖江城市带的制造业强县，2023年规上工业总产值达650亿元，但面临“卡脖子”难题：某汽车零部件企业所需的高精度模具依赖进口，单价超200万元；某电子企业的芯片封装设备自给率不足30%。2024年，G县依托“皖江智造协同创新中心”，联合省内高校、科研院所组建12个产业攻关小组，针对模具材料、封装工艺等8项技术开展联合研发；推动“机器换人”行动，投入2.3亿元支持企业购置工业机器人、智能检测设备，规上工业企业数字化改造覆盖率达75%；与长三角产业链联盟对接，引入上海、杭州的3家产业链头部企业，带动本地20余家配套企业升级，全年高新技术产业产值占比提升至42%，较上年提高8个百分点。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括当前安徽县域经济高质量发展面临的主要挑战。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

（二）“给定资料2”中L县在推动农业产业升级方面的做法，对其他农业大县促进传统产业升级有何启示？（20分）

要求：紧扣资料，分