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2025年公务员考试申论公文写作真题解析试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

根据以下材料，为一所地方政府部门草拟一份《关于开展“智慧社区”建设试点工作的通知》。要求：内容全面，符合通知格式，语言简洁、规范，字数不超过500字。

材料：

近年来，随着信息技术的快速发展，各地积极探索“智慧社区”建设，以科技赋能基层治理，提升服务居民效能。A市B区先行先试，在部分社区开展了小范围试点，取得了一定成效，积累了不少经验。如C社区通过建立智能门禁、社区信息平台和线上服务大厅，有效提升了治安管理水平和居民办事便利度；D社区则利用大数据分析，精准对接居民需求，优化了社区养老和儿童托管服务。

当前，B区“智慧社区”建设仍处于起步阶段，存在基础设施薄弱、信息孤岛现象突出、应用场景单一、数据共享不畅、专业人才缺乏等问题。为加快推进“智慧社区”建设，提升城市治理现代化水平，更好地服务社区居民，经研究决定，在全市范围内开展“智慧社区”建设试点工作。试点工作由市民政局牵头，市工信局、市住建局等部门配合。请各区政府结合实际，选择1-2个基础条件较好的社区作为试点单位，制定具体实施方案，重点围绕智能安防、智能服务、智能环保、智能养老等领域，打造一批功能完善、特色鲜明、成效显著的“智慧社区”样板。

第二题

某市E区在推进产业转型升级过程中，遭遇了部分下岗工人就业难的问题。该区劳动和社会保障局经过调研，提出了一系列帮扶措施，并在实践中取得了一定效果，但也面临一些困难。具体材料如下：

材料：

E区曾是全市重要的传统制造业基地，近年来，由于产业结构调整，多家企业面临转型或关闭，导致近万名工人下岗。政府出台了一系列再就业扶持政策，如提供就业培训补贴、小额贷款贴息、创业担保贷款等，并组织开展了多场大型招聘会，搭建供需对接平台。

然而，下岗工人由于年龄偏大、技能单一、信息获取渠道有限等原因，再就业难度较大。特别是部分“4050”人员，面临更大压力。同时，部分企业对年龄较大、文化程度不高的求职者存在偏见，用人门槛较高。此外，现有的就业培训内容与市场需求存在一定脱节，培训效果不够理想。劳动和社会保障局在帮扶过程中也感到人手不足、资金紧张，难以对所有下岗工人提供个性化、精准化的服务。

尽管面临困难，但E区劳动和社会保障局在帮扶过程中也探索出一些有效做法。例如，与辖区内的中小企业建立联系，鼓励其吸纳下岗工人；与职业院校合作，开设针对性的“订单式”培训班；建立下岗工人就业帮扶工作站，提供“一对一”跟踪服务；通过社区宣传栏、微信公众号等渠道，及时发布就业信息和政策动态。

请根据以上材料，撰写一份《关于E区下岗工人再就业工作情况的报告》，报市政府。要求：问题分析透彻，提出的建议具有针对性和可操作性，语言流畅，篇幅约600字。

第三题

接续第二题《关于E区下岗工人再就业工作情况的报告》，假设市政府已原则同意报告中的建议，现要求E区劳动和社会保障局根据市政府意见，起草一份《关于进一步做好E区下岗工人再就业工作的意见》，用于在全市推广。请代为起草该意见。要求：内容明确，逻辑清晰，具有指导性和可操作性，语言规范，字数不超过800字。

试卷答案

第一题答案：

通知

各有关区政府：

为加快推进“智慧社区”建设，提升城市治理现代化水平，更好地服务社区居民，经市政府研究决定，在全市范围内开展“智慧社区”建设试点工作。现将有关事项通知如下：

一、试点目标。以信息化、智能化技术为支撑，打造一批功能完善、特色鲜明、成效显著的“智慧社区”样板，提升社区在智能安防、智能服务、智能环保、智能养老等领域的治理能力和服务水平。

二、试点范围。请各区政府结合实际，选择1-2个基础条件较好的社区作为试点单位，并制定具体实施方案报送市市民政局。

三、工作要求。试点工作由市民政局牵头，市工信局、市住建局等部门配合。各区政府要加强组织领导，明确责任分工，确保试点工作顺利推进。试点单位要积极探索，勇于创新，打造具有示范效应的“智慧社区”品牌。

四、保障措施。市政府将设立专项资金，支持“智慧社区”建设试点工作。各相关部门要加强业务指导，提供技术支持，共同推动试点工作取得实效。

请各有关区政府接此通知后，认真贯彻落实，积极组织开展试点工作。

市民政局

（公章）

年月日

第一题解析思路：

本题要求根据给定材料，草拟一份《关于开展“智慧社区”建设试点工作的通知》。作答时，首先要准确把握通知的主旨和目的，即通过开展试点工作，推进“智慧社区”建设，提升城市治理和服务水平。其次，要梳理材料中的关键信息，如试点的背景、意义、具体要求（选择试点单位、重点领域）、组织领导（牵头部门、配合部门）、工作要求（加强领导、积极探索）以及保障措施（专项资金、业务指导）等。然后，根据通知的格式要求