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职业健康安全管理体系建设实施方案

为全面建设以危险源辨识为基础，以风险预控为核心的职业健康安全管理体系，建立科学、规范的安全管理机制，构建预防为主、持续改进的安全管理模式，推行和强化安全标准化作业，提升安全生产管理水平，不断消除、降低和控制职业安全健康危害和风险，实现由生命安全向职业健康安全转变，结合集团公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕公司安全发展、科学发展战略，以GB/T28001-2011和GB/T28002-2011职业健康安全管理体系标准为基础，以危害辨识、风险评价与控制为主线，切实加强安全基础工作，着力“转变观念、养成习惯、提高能力”，建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的全员参与、全过程控制的职业健康安全管理体系，引领公司安全管理向标准化、规范化、制度化、精细化方向发展，为公司安全生产提供坚强的保障。

二、规划目标

制定职业健康安全承诺、方针，配合技术中心编制三标一体的《管理手册》和《程序文件》，全面推进职业健康安全体系建设工作，配套完善形成公司职业健康安全制度，加强职业健康安全管理、监督、内审人员队伍建设，建设和完善职业健康安全管理体系规范运行的培训咨询、监督、审核等保障机制。

通过体系全面的运用、实施与持续改进，培育人员的行为习惯，培育员工基于风险、基于标准的职业健康安全价值，形成具有公司特色的职业健康安全文化。

三、组织机构

为确保职业健康安全管理体系的有效建立、实施与运行，并实现职业健康安全目标，成立职业健康安全管理体系建设领导组，领导组负责方针、目标、内容要求的审订及体系建立的组织、监督和日常管理工作。

组长：

副组长：

成员：

各生产厂（中心、处）也要成立由主要负责人组成的体系建设领导组织机构，指定专人具体负责实施。要制订、落实体系建设实施方案，明确任务和职责分工，强化过程控制，保证时间节点，做到各级思想认识到位、责任分解到位、过程控制到位、考核指导到位，确保体系建设工作有序开展。

四、实施步骤

结合技术中心“三标一体”认证工作实施方案，按照工作步骤时间节点要求，有序推进职业健康安全体系建设工作。

（一）学习培训（四月三十日前）

各单位要据技术中心的统一安排，做好内审员的筛选提报和培训，结合本单位实际逐步做好对本单位所有从业人员的培训工作，包括体系基础知识、体系要素和危害辨识的相关知识培训，让员工了解体系的管理理念、内容、作用和要求。

五、工作要求

一是高度重视。各级领导干部要深入理解体系的理念、内容和精髓，掌握体系建设的具体方法，精心组织，切实落实体系建设的机构、职责、人员、物资和经费。

二是全员参与。全员参与是体系建设的基本要求。各单位要特别重视体系建设的全员参与，广泛引导企业管理层、执行层和操作层共同关注体系、推进体系，凝聚全体员工的力量，共同实现体系建设的目标。

三是紧密结合实际。各单位的体系建设必须紧密结合生产实际，借鉴和吸纳原有管理的经验，充分体现企业、行业特点，做到切实可行，避免日常管理和体系建设“两张皮”的问题。

四是广泛宣传培训。各单位要采取形式多样、内容丰富的宣传培训方式对体系建设进行广泛动员，使员工在潜移默化中接受安全理念和方法。