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物资供货保障方案

一、总则

（一）方案目的

为确保在各类运营及应急状况下，所需物资能够得到及时、准确、保质、保量的供应，保障各项工作的顺利开展，特制定本方案。本方案旨在建立一套科学、高效、可持续的物资供货保障体系，明确各相关方职责，规范操作流程，提升应对风险的能力。

（二）适用范围

本方案适用于本单位及所属各部门在日常运营、项目实施、以及应对突发公共事件等各类场景下的物资采购、储存、配送、使用及回收等全流程的供货保障管理。

（三）基本原则

1.统筹规划，分级负责：坚持统一领导、统筹规划，明确各级组织和部门在物资供货保障中的职责与权限，协同联动。

2.预防为主，平急结合：日常注重物资储备与供应商关系维护，强化风险预判；同时针对可能发生的突发状况，制定应急保障预案，确保平急状态下的顺畅转换。

3.需求导向，精准保障：以实际需求为出发点，科学预测物资消耗，精准对接供应，避免积压浪费，确保物资效用最大化。

4.质量优先，安全第一：严格把控物资质量关，确保所供物资符合国家及行业标准，保障使用安全。

5.高效协同，持续改进：建立健全信息共享与沟通机制，促进各环节高效协同；定期评估方案执行效果，不断优化保障措施。

二、组织架构与职责

（一）组织架构

成立物资供货保障领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括采购、仓储、财务、业务部门及相关使用部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常协调与具体事务推进。

（二）主要职责

1.领导小组职责：审定物资供货保障相关政策与制度；审批重大物资采购计划及应急保障预案；统筹协调解决物资保障工作中的重大问题。

2.办公室职责：组织制定和修订本方案；督促各部门落实物资保障职责；收集、分析物资供需信息；协调供应商关系；组织应急演练及方案评估。

3.采购部门职责：负责供应商的寻源、评估、选择与管理；编制和执行采购计划；组织采购招标（或比价）工作；签订采购合同并监督履行；负责采购物资的质量验收。

4.仓储部门职责：负责物资的入库验收、规范存储、妥善保管；建立健全库存物资台账，确保账实相符；根据需求及时准确发放物资；定期进行库存盘点与物资养护；协助处理不合格及废旧物资。

5.财务部门职责：负责物资采购资金的预算、筹措与拨付；审核采购合同的财务条款；参与供应商的财务状况评估；对物资采购成本进行核算与控制。

6.业务及使用部门职责：根据实际需求，提出准确的物资需求计划；参与物资的技术参数确认与质量验收；反馈物资使用情况及改进建议；配合做好应急物资的申领与使用。

三、保障范围与内容

（一）保障范围

1.日常运营物资：维持单位日常办公、生产、服务等活动所需的各类常规物资，包括办公用品、劳保用品、生产原料、零部件、低值易耗品等。

2.项目建设物资：特定项目实施过程中所需的专项物资、设备及材料等。

3.应急储备物资：为应对各类突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等）而预先储备的专用物资，如应急救援设备、医疗救护用品、通讯设备、食品药品等。

（二）保障内容

1.计划保障：建立科学的物资需求预测与计划编制机制，确保采购计划的准确性与及时性。

2.采购保障：通过多元化采购渠道、规范的采购流程，确保所需物资能够按时采购到位。

3.库存保障：根据物资特性和需求规律，制定合理的库存策略，保持适当的安全库存量，避免缺货风险。

4.质量保障：严格执行物资采购标准和验收制度，确保所购物资的质量符合规定要求。

5.配送保障：选择可靠的物流配送方式，确保物资能够安全、及时地送达指定地点。

6.资金保障：合理安排采购资金，确保物资采购活动的顺利进行。

四、保障措施

（一）需求管理与计划编制

1.各使用部门根据实际工作需要，定期（如每月、每季度）提报物资需求计划，明确物资名称、规格型号、数量、质量要求、预计使用时间等信息。

2.相关业务主管部门对需求计划进行审核、汇总与平衡，结合库存状况，编制年度、季度及月度物资采购计划，报领导小组审批后执行。

3.建立需求计划动态调整机制，对于临时或紧急需求，需履行加急审批程序。

（二）供应商管理

1.供应商选择与评估：建立供应商准入标准，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择合格供应商。对供应商的资质、生产能力、质量保证体系、财务状况、商业信誉、供货价格、售后服务等进行全面评估。

2.供应商信息库建设：建立并动态维护合格供应商信息库，分类管理不同类型的供应商。

3.战略合作关系构建：对于重要物资的供应商，可考虑建立长期战略合作关系，签订框架协议，以获取更优的价格、服务和保障。

4.供应商绩效评估：定期（如每半年或每年）对供应商的供货及时性、产品质量、价格水平、售后服务等进行综合绩效