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养老机构安全管理应急预案

一、总则

1.1目的与依据

为有效预防和妥善处置养老机构各类安全突发事件，最大限度保障老年人生命财产安全，维护机构正常运营秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》及《养老机构安全管理办法》等法律法规和标准规范，结合养老机构安全管理工作实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于养老机构内发生的各类安全突发事件的应急处置工作，包括但不限于以下情形：

（1）消防安全：火灾、爆炸、消防设施故障等；

（2）人身安全：老年人跌倒、噎食、走失、自伤、他伤等；

（3）食品安全：食物中毒、食源性疾病等；

（4）设施安全：建筑坍塌、设备故障（如电梯、供氧系统）、用电用气安全等；

（5）公共卫生：传染病疫情、群体性不明原因疾病等；

（6）自然灾害：地震、暴雨、台风、暴雪等；

（7）其他可能威胁老年人及工作人员安全的突发事件。

本预案适用于养老机构全体工作人员、入住老年人及相关协作单位。

1.3工作原则

（1）生命至上，安全第一：始终将老年人生命安全放在首位，优先保障老年人的人身安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（2）预防为主，常备不懈：坚持预防与应急处置相结合，加强日常安全巡查、风险排查和应急演练，提升风险防范能力。

（3）统一指挥，分级负责：建立机构主要负责人牵头的应急指