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研究报告

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农行普惠金融工作情况汇报

一、工作概述

1.1工作背景及意义

(1)在我国经济转型升级的大背景下，农业银行积极响应国家战略，将普惠金融作为服务实体经济、助力乡村振兴的重要举措。近年来，随着金融市场的不断发展，普惠金融已经成为金融行业发展的新趋势。农行作为国有大型商业银行，肩负着服务国家战略、支持实体经济发展的重任，将普惠金融工作推向深入，对于推动农村经济发展、满足小微企业融资需求具有重要意义。

(2)工作背景方面，我国农村地区和小微企业融资难、融资贵问题长期存在，这严重制约了农村经济发展和小微企业的成长。农行通过创新金融产品和服务，拓宽融资渠道，降低融资成本，为农村地区和小微企业提供全方位的金融服务，有助于解决融资难题，激发农村和小微企业的活力。同时，这也有利于促进农业现代化、农村产业升级和农民增收，助力实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

(3)普惠金融工作的意义在于，它能够有效提高金融服务覆盖率，让更多农村地区和小微企业享受到便捷、高效的金融服务。通过加大对普惠金融的支持力度，农行能够推动金融资源向农村和小微企业倾斜，助力乡村振兴战略的实施。此外，普惠金融工作还能促进金融市场的公平竞争，优化金融资源配置，提升金融服务的质量和效率，为我国金融体系的长远发展奠定坚实基础。

1.2工作目标及原则

(1)农行普惠金融工作的目标是，到2025年，实现普惠金融服务覆盖面显著扩大，信贷余额达到10万亿元，小微企业贷款余额占比超过30%，农户贷款余额占比超过20%。为实现这一目标，我们将采取以下措施：一是加大信贷投放力度，特别是对小微企业、农户等薄弱环节的信贷支持；二是创新金融产品和服务，如推出针对不同行业、不同规模的个性化金融解决方案；三是提升金融服务效率，通过线上线下结合的方式，让客户享受到更加便捷、高效的金融服务。

以某县为例，农行在当地推出了“农贷通”业务，该业务以农村土地经营权抵押，为农户提供贷款支持。自2018年推出以来，累计发放贷款5000多笔，金额超过10亿元，有效解决了当地农户资金周转难题，助力了农业产业发展。

(2)在工作原则方面，农行坚持以下原则：一是市场导向原则，紧密结合市场需求，创新金融产品和服务；二是风险可控原则，确保普惠金融业务的健康发展；三是公平普惠原则，确保各类客户都能享受到优质金融服务；四是可持续发展原则，通过技术创新和服务优化，实现普惠金融业务的长期发展。

以某地为例，农行在当地实施“互联网+普惠金融”项目，通过手机银行等线上渠道，为当地小微企业提供了便捷的融资服务。自项目实施以来，累计服务小微企业2000多家，贷款余额达到5亿元，有效降低了小微企业融资成本。

(3)为实现普惠金融工作的目标，农行将强化以下几方面的措施：一是完善组织架构，设立专门负责普惠金融业务的部门，确保工作落到实处；二是加大政策支持力度，制定一系列优惠政策，引导和鼓励员工积极参与普惠金融业务；三是加强人才培养，提升员工的专业能力和服务水平；四是深化合作，与政府部门、社会组织等共同推进普惠金融工作。

以某省为例，农行与当地政府联合推出了“扶贫贷”业务，该业务专门针对贫困地区的小微企业和农户，贷款额度最高可达100万元，利率优惠10%。自2016年推出以来，累计发放贷款1000多笔，金额超过5亿元，有效助力了当地脱贫攻坚工作。

1.3工作成效概述

(1)自普惠金融工作开展以来，农行已累计发放普惠金融贷款超过3万亿元，覆盖农户和小微企业客户超过1000万户。特别是在新冠疫情影响下，农行迅速响应，为受疫情影响较大的客户提供了超过1.5万亿元的专项贷款，有效缓解了企业资金压力。

(2)在产品创新方面，农行推出了一系列针对不同客户群体的金融产品，如“农易贷”、“小微易贷”等，满足了不同客户的需求。此外，农行还通过区块链、大数据等技术手段，提高了金融服务的效率和安全性。

(3)普惠金融工作的开展，不仅提升了农村和小微企业的融资便利性，还促进了农业现代化和乡村振兴。据统计，农行支持的农户和农村企业，其收入水平平均提高了15%以上，有效推动了农村经济发展。

二、政策制定与落实

2.1政策制定

(1)农行针对普惠金融工作制定了多项政策，旨在明确工作方向和目标。这些政策包括《关于深入推进普惠金融工作的指导意见》、《普惠金融业务发展规划》等，明确了普惠金融业务的战略定位、发展目标和实施路径。

(2)在政策制定过程中，农行充分考虑了国家宏观政策和行业发展趋势，结合自身业务实际，制定了具有针对性的政策措施。例如，针对小微企业贷款，农行推出了“小微企业贷款利率优惠”、“小微企业贷款风险补偿”等政策，以降低小微企业融资成本。

(3)农行还制定了相关考核评价体系，将普惠金融业务纳入绩效考核