论瑕疵行政许可的出罪功能.pdf

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摘要

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行政许可是政府授权给特定的自然人、法人及非法人组织等为某些特定行为的权

利凭证,部分被授权的行为可能具有一定的刑法法益侵害性。合法有效的行政许可天

然具有阻却行政犯的能力,目前我国学术界及实务界对此均无争议,但我国行政许可

法及行政诉讼法缺乏对于瑕疵行政许可的制度设立,使得瑕疵行政许可的定义、效力、

撤销程序等问题均处于无法可依的状态,最终导致刑法理论界和实务界对于瑕疵行政

许可是否具有出罪功能、如何实现出罪等问题

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