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生产制造企业安全生产管理方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障企业员工的生命安全与身体健康，保护企业财产不受损失，促进企业持续、稳定、健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业生产实际，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本企业所有生产车间、部门及全体员工，涵盖生产经营活动的全过程，包括但不限于原材料采购、生产加工、设备维护、产品储存、运输及相关辅助活动。外来施工单位及参观、学习人员在本企业区域内的活动也需遵守本方案相关规定。

（三）指导思想与基本原则

1.安全第一，以人为本：始终将员工生命安全放在首位，把保障员工安全健康作为企业发展的重要前提。

2.预防为主，防治结合：通过强化源头管理、过程控制，消除事故隐患，防患于未然。

3.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成齐抓共管的局面。

4.依法依规，科学管理：遵循国家法律法规，运用先进的安全管理方法和技术，提升安全管理科学化水平。

5.持续改进，长效管理：定期评估安全管理体系的有效性，不断完善措施，构建安全生产长效机制。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

企业成立由主要负责人任组长，分管安全负责人、各部门负责人及工会代表为成员的安全生产领导小组。其主要职责包括：审定企业安全生产方针和目标，审议重大安全事项，组织制定和监督实施安全管理方案，定期召开安全工作会议，协调解决重大安全问题。

（二）安全生产管理部门

设立或明确专门的安全生产管理部门（如安全科/部），配备专职安全管理人员。该部门负责日常安全管理工作的组织、实施、监督与检查，具体包括：安全制度的起草与落实、安全培训的组织、隐患排查与整改跟踪、事故调查与处理、安全资料的归档等。

（三）各部门及岗位安全职责

1.生产车间/班组：严格执行各项安全操作规程，组织本单位员工开展安全教育和技能培训，落实隐患排查整改，及时报告安全事故和险情。

2.设备管理部门：负责生产设备、设施的安全管理，确保设备处于良好运行状态，组织设备安全检查和维护保养，参与设备事故的调查处理。

3.技术部门：在工艺设计、技术改造中优先考虑安全因素，提供安全技术支持，参与制定危险作业的安全技术措施。

4.人力资源部门：将安全知识和技能纳入员工招聘、录用和岗位培训体系，负责工伤保险事宜，协助开展工伤事故的善后处理。

5.全体员工：严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与安全教育培训和应急演练，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患或不安全因素立即报告。

三、安全管理内容与要求

（一）规章制度建设

1.综合管理制度：包括安全生产责任制、安全会议制度、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度等。

2.专项管理制度：针对危险作业（如动火、高处、有限空间等）、特种设备、危险化学品、消防安全、职业健康、应急管理等制定专项管理办法。

3.操作规程：为各工种、各岗位制定详细的安全操作规程，并确保员工熟练掌握和严格执行。

4.制度评审与修订：定期对现有安全规章制度进行评审，根据国家法律法规变化、企业生产实际和事故教训，及时进行修订和完善。

（二）安全教育与培训

1.三级安全教育：对新进厂员工、转岗员工必须进行公司级、部门级、班组级三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。

2.特种作业人员培训：特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书后方可上岗作业，并按规定参加复审。

3.日常安全教育：通过班前班后会、安全例会、专题讲座、案例分析、安全知识竞赛等多种形式，开展经常性安全教育，提高员工安全意识和自我防护能力。

4.新工艺、新技术、新设备、新材料培训：在采用新工艺、新技术、新设备、新材料前，必须对相关从业人员进行专门的安全教育和培训。

（三）生产现场安全管理

1.作业环境管理：保持生产现场整洁有序，物料堆放规范，通道畅通，光线充足，通风良好。危险区域设置明显的安全警示标志。

2.设备设施安全：定期对生产设备、电气设施、消防器材、防护装置等进行检查、维护和保养，确保其完好有效。严禁“带病”运行和超负荷使用。

3.作业行为管理：严格执行操作规程，禁止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。对重点岗位、关键环节加强监督检查。

4.危险作业管理：对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较大的作业，必须执行严格的作业许可制度，落实安全防范措施，设专人监护。

（四）设备设施安全管理

1.设备采购与验收：优先选用安全性能可靠、符合国家标准的设备，新设备到货后必须进行严格的安全验收，合格后方可投入使用。

2.设备