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研究报告

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什么是中国式现代化的中国特色

一、政治制度与治理体系

1.中国特色社会主义政治制度

中国特色社会主义政治制度是在长期革命和建设实践中形成的，它以党的领导为核心，以人民当家作主为本质特征，以全面依法治国为基础，以民主集中制为根本组织原则。这一制度体系包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。人民代表大会制度是国家的根本政治制度，通过选举产生的人民代表大会及其常委会行使国家权力，保障了人民当家作主的权利。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，强调中国共产党与各民主党派、无党派人士的长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了中国特色的政党制度。民族区域自治制度保障了各少数民族管理本民族事务的自主权利，维护了国家的统一和各民族的团结。基层群众自治制度则赋予了基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的权利，是社会主义民主政治的基础。

中国特色社会主义政治制度还强调依法治国，认为依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。全面依法治国要求国家机关、社会组织和公民都必须在宪法和法律范围内活动，确保国家各项工作依法进行。在这一制度下，法律面前人人平等，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。同时，中国特色社会主义政治制度注重民主集中制，即在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。这种制度既保证了决策的科学性和民主性，又保证了执行的效率。

中国特色社会主义政治制度在实践过程中不断完善和发展，不断适应社会发展的新形势和新要求。例如，通过深化政治体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强党同人民群众的联系，提高国家治理效能。同时，中国特色社会主义政治制度还注重国际交流与合作，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体作出贡献。

2.党的领导与人民当家作主

(1)中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，其领导是中国特色社会主义政治制度的核心。党的领导地位的确立，是在长期革命和建设实践中形成的，得到了全国各族人民的广泛认同和支持。据2020年数据，中国共产党党员总数超过9500万名，党的基层组织覆盖全国城乡社区、企事业单位和各级国家机关，为国家的稳定和发展提供了坚实的政治保障。例如，在抗击新冠疫情中，党的领导迅速动员全国资源，实现了全国上下一盘棋，为疫情防控取得重大战略成果发挥了关键作用。

(2)人民当家作主是中国特色社会主义政治制度的本质特征。这一理念体现在国家的政治、经济、文化、社会、生态文明建设的各个方面。在人民代表大会制度下，全国人民代表大会代表人民行使国家权力，保障了人民的民主权利。例如，在“十四五”规划和2035年远景目标的制定过程中，广泛征求了社会各界意见，确保了规划的科学性和人民性。此外，基层群众自治制度的实施，使得人民群众在基层社会管理中能够直接参与决策，例如在2021年全国村（居）民委员会换届选举中，选民参选率达到92.5%，有效保障了基层民主。

(3)党的领导与人民当家作主的有机结合，体现在国家治理体系和治理能力现代化过程中。近年来，中国共产党坚持问题导向，深入推进全面深化改革，着力解决人民群众关心的问题。例如，在脱贫攻坚战中，党领导全国人民实现了9899万农村贫困人口全部脱贫，为实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。在生态文明建设中，党提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动全国环境质量持续改善。这些案例充分体现了党的领导与人民当家作主的紧密联系，以及中国特色社会主义政治制度的优越性。

3.法治国家与法治政府

(1)法治国家与法治政府是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。在中国，法治国家建设强调法律的至上地位，要求所有国家机关、社会组织和公民都必须在法律框架内行事。近年来，中国通过了《中华人民共和国宪法修正案》，进一步明确了法治国家的原则和目标。例如，2018年，中国通过了《中华人民共和国监察法》，建立了国家监察委员会，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，这是法治国家建设的重要里程碑。

(2)法治政府建设则着重于政府职能的转变和政府行为的规范化。中国政府致力于建设服务型政府，提高政府决策的科学性、民主性和透明度。例如，通过“互联网+政务服务”，中国实现了政务服务事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。此外，中国政府还加强了政务公开，通过政府网站、新闻媒体等渠道及时发布政府信息，确保公众对政府行为的知情权。据统计，截至2021年，全国各级政府已公开政务信息超过10亿条。

(3)在法治国家与法治政府的框架下，中国加强了司法体制改革，确保司法公正和效率。中国深化了司法责任制改革，建立了以审判为中心的诉讼制度，提高了司法