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医院保卫科安全应急预案

一、总则

1.目的与依据。为有效预防和妥善处置医院各类安全突发事件，保障医患人员生命财产安全，维护正常医疗秩序，减少突发事件造成的损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》及医院相关管理制度，制定本预案。

2.适用范围。本预案适用于医院所属各科室、部门及所有在院人员（含医护人员、患者、家属、外来访客、施工单位人员等）在医院管辖区域内发生的各类安全突发事件的应急处置工作，包括但不限于治安案件（盗窃、斗殴、医闹等）、消防安全事故（火灾、爆炸等）、医疗纠纷引发的冲突事件、自然灾害（地震、暴雨等）及其他影响医院安全的突发事件。

3.工作原则。（1）预防为主，防消结合：坚持安全第一、预防为主方针，加强日常安全巡查与隐患排查，完善人防、物防、技防措施，从源头上预防突发事件发生。（2）统一指挥，分级负责：建立医院突发事件应急指挥体系，明确保卫科、各科室及相关人员职责，确保指令畅通、责任到人。（3）快速反应，协同处置：健全应急响应机制，确保突发事件发生后第一时间启动预案，各相关部门迅速联动，高效开展处置工作。（4）依法管理，科学应对：严格依照法律法规和程序处置突发事件，运用科学方法和技术手段，避免事态扩大，最大限度降低损失。

二、应急组织体系

1.指挥机构

1.1组成人员

医院应急指挥机构由院领导层和关键部门负责人组成，确保在突发事件发生时能够迅速决策和协调。院长担任总指挥，负责全面统筹应急工作；分管副院长担任副总指挥，协助总指挥处理日常事务；保卫科长担任执行指挥，具体落实应急措施。成员包括医务科科长、护理部主任、后勤保障部部长、信息科科长及各临床科室主任。这些人员通过定期会议和培训，熟悉应急预案流程，确保在紧急情况下能够高效协作。总指挥负责对外沟通和资源调配，副总指挥侧重内部协调，执行指挥则直接领导现场处置团队。所有成员需保持24小时通讯畅通，配备专用联络设备，如对讲机和加密手机，确保指令即时传递。

1.2职责分工

指挥机构的职责分工明确，避免职责重叠或遗漏。总指挥的职责包括启动和终止应急预案、批准资源调动方案、向上级主管部门报告事件进展，并负责与媒体和公众沟通，维护医院声誉。副总指挥负责协调各部门工作，监督应急响应的执行情况，处理日常隐患排查和演练组织。执行指挥则直接指挥现场行动，包括疏散人员、封锁现场、调配安保力量，并与消防、公安等外部机构对接。例如，在火灾事件中，总指挥宣布启动预案，副总指挥协调医务科转移患者，执行指挥指挥保卫科封锁火场。职责分工通过书面文件明确，并在每月例会上更新，确保每位成员清楚自己的任务和权限。

2.工作机构

2.1保卫科职责

保卫科作为应急工作的核心执行部门，承担日常预防和现场处置的双重职责。日常预防方面，保卫科负责全院安全巡查，每周至少进行三次全面检查，重点监控消防设施、监控设备和出入口管理。发现隐患时，及时上报并督促整改，如更换过期灭火器或修复监控盲区。现场处置方面，保卫科组建专业应急小组，配备巡逻队、消防队和医疗纠纷调解队。在突发事件中，巡逻队负责维持秩序，消防队初期扑救火灾，调解队处理医闹冲突。例如，在盗窃事件中，保卫科通过监控系统锁定嫌疑人，协调保安人员围堵，并协助警方调查。所有队员需接受专业培训，每年至少参加两次实战演练，提升应对能力。

2.2其他部门职责

其他部门在应急体系中发挥协同作用，确保整体响应高效。医务科负责医疗救援协调，组织医生和护士快速响应，确保患者安全转移和急救物资供应。护理部则管理病区疏散，指导护士长带领患者有序撤离，并记录患者信息。后勤保障部提供物资支持，包括应急照明、食品和临时住宿设施，保障救援人员需求。信息科负责通讯系统维护，确保网络和电话畅通，必要时启动备用服务器。例如，在地震事件中，医务科调动外科医生组建急救队，护理部疏散重症患者至安全区域，后勤保障部分发应急包，信息科恢复通讯设备。各部门职责通过年度安全责任书明确，并在应急演练中磨合，形成无缝协作。

3.基层单位

3.1科室应急小组

各临床科室设立应急小组，作为基层响应单元，直接对接指挥机构。小组由科室主任担任组长，护士长和资深医生为副组长，成员包括安保员、行政人员和志愿者。组长负责本科室的应急准备，如制定疏散路线和急救方案，副组长协助管理日常演练。例如，急诊科小组每月演练火灾疏散，模拟患者转移流程；儿科小组则针对儿童特点设计安抚措施。小组在突发事件中执行具体任务，如疏散患者、清点人数和报告情况。所有成员需熟悉科室布局和应急设备位置，如灭火器和急救箱。通过季度培训和模拟演练，小组提升实战能力，确保在高压环境下保持冷静。

3.2人员配置

基层单位的人员配置注重专业性和多样性，确保