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深圳市工业环保设备设施安全管控工作指引

1适用范围

本指引适用于我市工业企业（含危险废物经营单位）对环保设备设施的安全管控。

本指引所称环保设备设施系指工业企业生产废水、生产废气处理以及危险废物贮存与处置的设备设施。

2规范性文件

本指引内容引用下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指引。

2.1法律法规、规章、指导性文件

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《生产安全事故应急条例》

《危险化学品安全管理条例》

《广东省环境保护条例》

《深圳市安全管理条例》

《国家危险废物名录（2021年版）》

《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令〔2023〕第10号）

《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令〔2023〕第13号）

《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家卫生健康委员会令〔2020〕第5号）

《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》深圳市人民政府令〔2018〕第308号

2.2标准和技术规范

《建筑设计防火规范》（GB50016）

《建筑物防雷设计规范》（GB50057）

《消防设施通用规范》（GB55036）

《安全标志及其使用导则》（GB2894）

《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053）

《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）

《用电安全导则》（GB/T13869）

《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025）

《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）

《蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ1093）

《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027）

《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60）

3安全主体责任

3.1企业是工业环保设备设施安全生产的责任主体，对本企业环保设备设施安全生产承担主体责任。

3.2企业应当将环保设备设施纳入本企业安全管理体系，在建立安全生产责任制、制定安全管理规章制度与操作规程、安全风险评估、安全隐患排查与治理、安全教育培训、生产安全事故应急演练、安全计划与总结时，将环保设备设施安全管理工作一并安排。

3.3企业主要负责人是本企业环保设备设施安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，具体履行下列安全生产管理职责：

（1）建立健全环保设备设施安全管理责任制，组织制定环保设备设施安全管理规章制度和操作规程。

（2）新建、改建、扩建污染防治项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业组织涉重点环保设备设施建设项目竣工环境保护验收的同时，应组织相关专家进行安全验收。

（3）每年至少组织两次环保设备设施安全隐患排查，督促隐患闭环治理。

（4）每年至少组织和参与一次环保设备设施生产安全事故应急救援演练。

（5）及时、如实报告环保设备设施生产安全事故，第一时间组织事故救援，协助开展事故调查处理。

（6）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理职责。

3.4企业安全生产分管负责人协助主要负责人履行环保设备设施安全生产管理职责，对本单位环保设备设施的安全生产工作负直接领导责任，具体履行下列职责：

（1）具体负责组织编制环保设备设施安全管理责任制、安全管理规章制度、操作规程。

（2）负责将环保设备设施纳入本企业安全管理体系。

（3）每季度至少组织一次环保设备设施安全检查，督促事故隐患治理，并向主要负责人报告环保设备设施安全生产工作情况。

（4）每半年至少组织和参与一次环保设备设施事故应急救援演练。

（5）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理职责。

3.5企业安全环保专（兼）职管理人员具体履行下列职责：

（1）起草或者参与起草环保设备设施安全管理规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案。

（2）开展环保设备设施安全风险辨识、评估和分级管控，定期或不定期检查安全生产状况，及时排查和治理事故隐患。

（3）落实本单位环保设备设施安全防控措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（4）对环保设备设施从业人员开展安全生产宣传教育和培训，如实记录教育和培训情况。

（5）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；特种作业时负责现场监护督导。

（6）法律、法规、规章规定的其他安全生产管理职责。

3.6环保设备设施操作人员应掌握作业场所和工作岗位危险因素、防范措施及应急处置措施，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。操作人员有权对安全生产工作提出建议，发现事故隐患时有责任立即向现场管理人员或本企业负责人报告。

3.7企业应制定年度培训计划，对环保设备设施相关岗位人