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安全事故报告、调查和责任追究制度
一、总则
(一)目的
为规范公司安全事故报告、调查流程,严格落实责任追究机制,预防和减少道路运输及生产经营中的安全事故,依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《道路运输条例》等法律法规,结合公司实际制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于公司各部门、全体员工,涵盖道路运输、车辆维护、办公运营等所有生产经营环节发生的各类安全事故(含交通事故、设备安全事故、火灾事故等)。
二、职责分工
1.安全领导小组统筹协调事故报告、调查及责任追究工作,监督制度落实。
2.安全管理部门负责事故的接收、登记、统计、上报,牵头一般事故调查,整理事故档案。
3.各部门负责本部门职责范围内一般事故的初步调查,配合重大事故调查,落实整改措施。
4.总经理主持重大事故调查,审批事故处理意见和责任追究决定。
三、事故报告
(一)报告时限与流程
1.事故发生后,现场人员须立即向部门领导、安全员报告,情况紧急可直接上报总经理。
2.部门领导接到报告后,1小时内上报安全管理部;一般事故需在2小时内完成公司内部逐级上报,重大事故须在1小时内由公司向属地应急管理、交通运输等上级部门报告。
(二)报告内容
1.事故发生的时间、具体地点及事故涉及范围。
2.事故类型、简要经过,已造成或可能造成的伤亡人数、车辆损毁情况及初步估算的直接经济损失。
3.事故发生后采取的抢救措施、现场控制情况及是否需要外部支援。
4.报告人姓名、联系方式及其他需补充的关键信息。
(三)现场处置要求
1.事故发生后,相关人员须优先抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
2.妥善保护事故现场及相关证据(含车辆痕迹、监控录像、当事人陈述等),严禁破坏现场、毁灭证据。
3.交通事故需由肇事驾驶员立即报告当地交警部门,同步上报公司,配合交警部门调查取证。
四、事故调查
(一)调查组织
1.一般事故(未造成人员伤亡或直接经济损失较小):由安全管理部牵头,联合事故涉及部门组成调查组,在3个工作日内启动调查。
2.重大事故(造成人员伤亡或直接经济损失较大):由总经理主持,安全生产委员会全体成员参与,必要时邀请外部专家协助,在24小时内启动调查。
(二)调查内容与流程
1.调查组通过现场勘查、询问当事人、调取证据等方式,查清事故发生的直接原因、间接原因及事故性质。
2.核实事故造成的人员伤亡、财产损失情况,明确事故责任主体及责任划分。
3.分析事故暴露出的安全管理漏洞、制度缺陷等问题。
4.形成《事故调查报告》,包含事故概况、调查过程、原因分析、责任认定、整改建议等内容,一般事故调查报告需在7个工作日内完成,重大事故需在15个工作日内完成。
(三)调查原则
严格遵循“客观公正、实事求是、科学严谨”原则,全面收集证据,不隐瞒、不夸大事故真相,确保调查结果真实可靠。
五、责任追究
(一)追究原则
坚持“四不放过”原则:事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、责任人和相关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过。
(二)责任划分
1.直接责任:对事故发生有直接因果关系的人员(如违章操作、违规驾驶的员工)。
2.管理责任:因安全管理制度落实不到位、监督检查不力导致事故发生的部门负责人、安全员等。
3.领导责任:对公司安全生产工作统筹管理不到位,导致事故发生的公司管理层人员。
(三)追究方式
1.行政处分:包括警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等,根据事故严重程度及责任大小确定。
2.经济处罚:对责任人处以一定金额的罚款,罚款金额根据事故损失及责任等级划定,直接从当月工资中扣除。
3.刑事责任:对因违章指挥、玩忽职守等导致事故构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
4.其他处理:对事故隐瞒不报、谎报、拖延上报或拒绝配合调查的,加重处分;对在事故抢救、防止事故扩大中有功的人员,给予表彰奖励。
(四)追究程序
1.依据《事故调查报告》中的责任认定,由安全管理部提出责任追究建议,上报安全生产委员会审议。
2.一般事故的责任追究决定由安全生产委员会审批,重大事故的责任追究决定由总经理审批。
3.责任追究决定需书面告知责任人,责任人有权进行陈述和申辩,公司充分听取其意见后作出最终决定。
六、档案管理与整改落实
1.安全管理部门建立事故档案库,将《事故调查报告》、责任追究决定、整改落实情况、相关证据材料等统一存档,长期保存。
2.事故涉及部门须按照整改建议制定具体措施,在规定时限内完成整改,安全管理部负责跟踪检查整改落实情况。
3.公司定期在内部通报事故案例及处理结果,开展警示教育,杜绝同类事故再次发生。
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