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烟草专卖培训

演讲人：

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目录

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03

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烟草专卖概述

烟草专卖法律法规

烟草专卖市场监管

烟草专卖经营管理

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烟草专卖内部监管与风险防范

烟草专卖行业发展趋势与展望

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烟草专卖概述

烟草专卖定义与背景

烟草专卖制度

国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

烟草专卖品范围

烟草专卖目的

包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等。

控制烟草危害，保护消费者合法权益，保证国家财政收入。

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卷烟

由烟草制成的，供人吸食的条状烟草制品，可分为烤烟型、混合型、雪茄型等。

雪茄烟

以烟叶为裹层，内含烟芯的烟草制品，有独特的香味和吸食方式。

烟丝

将烟叶切成丝状，用于制造卷烟、雪茄烟等烟草制品。

复烤烟叶

经过再次加工处理的烟叶，用于卷烟制造。

烟草专卖品种类介绍

烟草专卖行业现状及发展趋势

行业现状

国家烟草专卖制度严格执行，烟草行业保持稳定发展，卷烟产销量居世界前列。

发展趋势

控烟政策不断加强，烟草行业面临转型压力，卷烟产销量将逐渐下降，新型烟草制品不断涌现，如加热不燃烧烟草制品、电子烟等。

政策法规

国家对烟草专卖品的管理越来越严格，不断完善相关法律法规和政策措施，加强烟草专卖品的监管和打击力度。

02

烟草专卖法律法规

烟草专卖法

确立烟草专卖制度，规定烟草专卖的范围、经营方式等。

烟草专卖法实施条例

细化烟草专卖法的各项规定，增强可操作性。

烟草专卖行政处罚程序规定

规范烟草专卖行政处罚行为，保障行政相对人合法权益。

烟草专卖品名录

明确烟草专卖品的范围，包括卷烟、雪茄烟、烟丝等。

国家烟草专卖法律法规体系

地方烟草专卖法规政策解读

地方政府烟草专卖规章

01

根据地方实际情况，制定更具针对性的烟草专卖规章。

地方政府烟草产业发展政策

02

旨在推动地方烟草产业发展，涉及烟草种植、销售等环节的政策措施。

地方政府控烟政策

03

限制烟草制品的消费，保护公众健康，如公共场所禁烟等。

地方政府烟草专卖监管政策

04

加强烟草专卖品的监管，打击非法生产、销售、运输等行为。

烟草专卖执法程序与规范

烟草专卖执法权限

明确烟草专卖执法部门的职责和权限，确保执法合法合规。

烟草专卖执法程序

规定烟草专卖执法的具体程序，包括立案、调查、听证、处罚等。

烟草专卖执法行为规范

要求烟草专卖执法人员严格遵守执法纪律，公正、文明执法。

烟草专卖执法监督机制

对烟草专卖执法行为进行内部监督和外部评价，确保执法公正透明。

03

烟草专卖市场监管

市场监管职责与任务

监管烟草市场

维护烟草市场秩序，打击非法交易，保护合法经营者利益。

查处违法行为

依法查处烟草专卖品走私贩私、假冒伪劣等违法行为。

监督许可管理

对烟草专卖品生产、经营、进出口等环节的许可证进行管理和监督。

宣传法律法规

宣传烟草专卖的法律法规和政策，提高公众法律意识。

日常监管

通过巡查、检查、抽查等手段，了解市场情况，发现违法行为。

专项整治

针对突出问题，集中力量进行专项整治，维护市场秩序。

联合执法

与公安、海关、工商等部门协同合作，共同打击违法行为。

信息化监管

运用大数据、云计算等现代信息技术，提高监管效率和精准度。

市场监管手段与方法

某地区烟草专卖局成功查处一起非法经营烟草专卖品案件，涉案金额巨大，有力维护了市场秩序。

某商家因销售假冒伪劣烟草专卖品被依法处罚，起到了警示作用。

某地区烟草专卖局与公安部门联合行动，成功破获一起烟草专卖品走私案件，彰显了执法威力。

某烟草专卖局通过大数据分析，发现异常经营行为并及时查处，有效防止了违法行为的扩散。

典型案例分析

案例一

案例二

案例三

案例四

04

烟草专卖经营管理

烟草专卖经营许可制度

烟草专卖经营许可的法律依据

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《烟草专卖法》及相关法律法规规定，烟草专卖品的生产、经营、进出口实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

烟草专卖经营许可证的申请条件

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包括有与经营烟草制品零售业务相适应的资金、固定的经营场所、符合烟草制品零售点合理布局的要求等。

烟草专卖经营许可证的审批程序

03

包括申请、审查、决定等程序，申请人需提交相关材料，烟草专卖行政主管部门依法进行审批。

烟草专卖经营许可证的后续监管

04

烟草专卖行政主管部门对取得烟草专卖经营许可证的企业和个人进行定期或不定期的监督检查，确保其依法依规开展经营活动。

烟草专卖品的销售管理

烟草专卖品需按照规定的销售渠道进行销售，不得跨地区、跨渠道销售，同时需做好销售记录和客户管理。

烟草专卖品的销售与回收

烟草专卖品的销售需符合相关法律法规规定，同时需做好回收工作，防止假烟、走私烟等非法烟草专卖品流入市场。

烟草专卖品的库存管理

建立完善的库存管理制度