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2025年公务员考试申论热点城乡发展试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一

近年来，我国城乡发展差距依然较大，城乡结构、空间布局、产业发展、公共服务、基础设施等方面存在明显不平衡。农村地区基础设施建设滞后，公共服务供给不足，人才外流严重，城乡居民收入差距仍然较大。这些问题制约了农业农村现代化进程，也影响了整体经济社会发展水平的提高。党的二十大报告指出，要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国”。推进城乡融合发展，逐步实现城乡基本公共服务均等化，是促进全体人民共同富裕的必然要求。

材料二

某省近年来积极探索城乡融合发展新路径，着力破解城乡二元结构难题。该省实施“乡村建设行动”，加强农村基础设施建设，推进农村公路、供水、供电、通信等设施建设，改善农村人居环境。同时，该省大力发展乡村产业，推动农村一二三产业融合发展，培育农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进农民增收致富。此外，该省还加大农村公共服务投入，优化农村教育、医疗、文化等资源配置，提升农村公共服务水平。通过一系列举措，该省城乡差距逐步缩小，城乡面貌焕然一新。

材料三

某市作为国家新型城镇化试点城市，近年来积极推动以人为核心的新型城镇化建设。该市优化城市空间布局，推进城市更新改造，提升城市人居环境质量。同时，该市大力发展现代服务业，推动产业转型升级，增强城市综合承载能力。此外，该市还加强城市生态环境保护，推进绿色低碳发展，打造宜居宜业宜游的现代化城市。在推进城市发展的同时，该市也注重推动城乡融合发展，引导城市资源要素向农村流动，支持农村产业发展，促进农民融入城市生活。

材料四

一位农村基层干部反映，当前农村发展面临一些难题。一是农村人才流失严重，年轻人大多外出打工，农村留守老人和儿童较多，缺乏活力。二是农村产业发展水平不高，农产品加工业落后，产业链条短，附加值低。三是农村公共服务供给不足，教育、医疗等资源主要集中在城市，农村居民难以享受到同等的公共服务。四是城乡基础设施差距较大，农村道路、网络等基础设施仍然比较落后，影响了农村经济发展和农民生活水平的提高。

材料五

某研究机构发布的报告指出，未来我国城乡发展将呈现以下几个趋势：一是城乡融合发展将进一步深化，城乡要素双向流动机制将更加完善。二是乡村振兴将全面推进，农业农村现代化进程将加快。三是新型城镇化将提质增效，城市品质将不断提升。四是城乡公共服务均等化将逐步实现，城乡居民将共享改革发展成果。五是城乡生态环境将共同改善，绿色发展将成为城乡发展的重要导向。

作答要求：

1.结合材料，概括当前我国城乡发展不平衡不充分的主要表现。

2.结合材料二、三，分析某省某市推进城乡融合发展的主要做法及成效。

3.结合材料四、五，谈谈如何进一步推动我国城乡融合发展。

4.假设你是某市政府办公室工作人员，请就如何促进本地区城乡融合发展起草一份倡议书。

试卷答案

1.结合材料，概括当前我国城乡发展不平衡不充分的主要表现。

答案要点：

*城乡基础设施建设滞后，农村地区基础设施落后于城市。

*城乡公共服务供给不足且不均等，农村教育、医疗等资源匮乏，水平落后于城市。

*城乡产业发展不平衡，农村产业发展水平不高，农产品加工业落后，产业链短，附加值低。

*城乡居民收入差距仍然较大，农民增收渠道不宽，生活水平相对较低。

*城乡人才流动不畅通，农村人才流失严重，缺乏活力，城市人才向农村流动不足。

*城乡二元结构问题依然存在，城乡融合发展体制机制有待完善。

解析：

本题要求概括当前我国城乡发展不平衡不充分的主要表现。作答时需要仔细阅读材料，特别是材料一、四、五，从中提取相关信息。材料一指出城乡发展差距依然较大，并列举了基础设施、公共服务、产业发展、收入等方面的差距。材料四反映了农村人才流失、产业发展落后、公共服务供给不足等问题。材料五则指出了城乡融合发展体制机制有待完善。将这些信息进行归纳整理，即可得出答案要点。

2.结合材料二、三，分析某省某市推进城乡融合发展的主要做法及成效。

答案要点：

*主要做法：

*加强农村基础设施建设：实施乡村建设行动，推进农村公路、供水、供电、通信等设施建设，改善农村人居环境。

*发展乡村产业：推动农村一二三产业融合发展，培育农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进农民增收致富。

*加大农村公共服务投入：优化农村教育、医疗、文化等资源配置，提升农村公共服务水平。

*优化城市空间布局：推进城市更新改造，提升城市人居环境质量。

*推动产业转型升级：大力