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机关单位公务用车管理细则及执行标准
第一章总则
第一条为进一步规范本机关单位公务用车管理,提高车辆使用效率,保障公务活动有序开展,降低行政运行成本,确保行车安全,根据上级有关公务用车制度改革及管理的相关规定,结合本单位实际,制定本细则。
第二条本细则所称公务用车,是指本机关单位按照规定配备,用于保障公务活动的机动车辆(以下简称“公车”)。
第三条公务用车管理坚持以下原则:
(一)统一管理、分级负责;
(二)定向保障、满足急需;
(三)经济高效、厉行节约;
(四)规范有序、安全保密。
第四条本细则适用于本机关单位所有部门及其工作人员(含借调、挂职人员)使用和管理公务用车的行为。
第二章管理机构与职责
第五条本单位办公室(或指定专门机构,下同)是公务用车的归口管理部门,负责公务用车的统一调度、日常管理、维护保养、费用核算、安全监督及驾驶员的教育管理等工作。其主要职责包括:
(一)贯彻执行国家及上级部门关于公务用车管理的政策法规;
(二)制定和完善本单位公务用车管理具体制度和操作流程;
(三)负责公车的编制、配备、更新、处置等事项的审核与报批;
(四)统一调度和派遣公车,建立健全用车登记和台账管理;
(五)组织公车的定点维修、保养、年检、保险及燃油供应;
(六)负责驾驶员的招聘、培训、考核及安全教育;
(七)监督检查公车使用情况,处理违规行为。
第六条财务部门负责公务用车的经费保障与审核报销,严格按照规定标准核拨车辆运行费用,加强对燃油、维修、保险等费用的审核与监管。
第七条各业务部门是公务用车的使用单位,负责本部门用车需求的合理提出、用车申请的规范填报,以及用车过程中的安全管理和人员教育,自觉遵守本细则及相关规定。
第三章用车范围与审批
第八条公务用车主要保障以下公务活动:
(一)本单位领导班子成员及相关工作人员执行紧急、重要公务;
(二)携带涉密文件、重要资料的机要通信和保密运输;
(三)处置突发事件、应急抢险救灾等紧急公务;
(四)经批准的跨区域(或较远距离)调研、检查、会议、学习培训等公务活动;
(五)接待上级部门或兄弟单位检查指导工作等公务活动,按规定需要提供车辆保障的;
(六)为老干部、特殊困难职工等提供的必要交通保障(按相关规定执行);
(七)其他符合规定的特殊公务需求。
第九条严格控制公车使用范围,以下情况原则上不得使用公车:
(一)工作人员日常上下班通勤;
(二)一般的文件传递、物品领取(除涉密或大宗物品外);
(三)个人私事(包括接送亲友、旅游、购物等);
(四)其他不符合规定的用车情形。
第十条公务用车实行严格的审批制度。
(一)用车申请:各部门因公务需要用车时,应由经办人提前填写《公务用车使用申请单》,注明用车事由、乘车人、出发时间、预计返回时间、目的地、所需车辆类型及数量等信息,经本部门负责人签字同意后,报办公室审批。
(二)审批权限:
1.一般公务用车,由办公室负责人审批。
2.单位领导公务用车,由办公室根据领导指示及用车计划统筹安排。
3.大型会议、集体活动或特殊情况用车,须报请单位分管(或主要)领导审批。
(三)紧急公务:遇有紧急突发事件等特殊情况,可先口头向办公室负责人或单位领导报告,经同意后先调度车辆,事后须在一个工作日内补办审批手续。
第四章车辆调度与使用
第十一条办公室根据“先急后缓、统筹兼顾”的原则,对审批通过的用车申请进行统一调度。调度时应优先保障紧急公务、重要公务及多人集中乘车的需求。
第十二条严格执行派车单制度。车辆调度后,办公室应开具《公务用车派车单》,驾驶员凭派车单出车。派车单内容应与审批内容一致。
第十三条驾驶员应按照派车单指定的时间、路线、地点行驶和停靠,不得擅自改变行程、搭载无关人员或捎带与公务无关的物品。如遇特殊情况确需变更,须及时向办公室报告并获批准。
第十四条公务用车原则上不得在外过夜。确因公务需要在外过夜的,驾驶员须提前向办公室报告,说明原因、地点及安全措施,经批准后方可执行。返回后应及时向办公室销假。
第十五条严格控制长途用车。确需长途出行的,须在用车申请中详细说明,并经相应层级领导审批。长途行车应合理安排驾驶员休息,避免疲劳驾驶。
第十六条节假日期间,除特殊值班值守、应急保障车辆外,其余公务用车一律封存停驶,钥匙由办公室统一保管。确需在节假日使用公车的,须按规定履行更为严格的审批手续。
第十七条驾驶员出车前应认真检查车辆状况,确保行车安全。乘车人员应自觉维护车内卫生,爱护车辆设施,不得在车内吸烟、饮食或从事其他不文明行为。
第十八条公务用车在使用过程中,应严格遵守交通法规,服从交通管理人员指挥。严禁超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。
第五章车辆停放与安全管理
第十九条公务用车在非执行公务期间,必须停放在单
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