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河南省公务员2025年申论真题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读“给定材料”，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

给定材料：

材料一：

近年来，河南省深入实施创新驱动发展战略，将科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置。各地积极培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业数字化、智能化转型升级。郑州国家中心城市建设加快推进，为国家创新高地建设注入强劲动力。然而，在科技创新的道路上，河南省仍面临一些挑战。部分区域创新资源分布不均，县域科技创新能力相对薄弱；高精尖缺人才引进和培育难度较大，人才流动性有待提升；科技成果转化渠道不够畅通，部分科研与市场需求脱节；科技创新体制机制改革仍需深化，全社会创新氛围有待进一步浓厚。

材料二：

“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，这是对乡村振兴战略目标的生动诠释。河南省作为农业大省，始终把乡村振兴摆在优先位置。近年来，各地积极探索“公司+农户”、“合作社+农户”等模式，带动农产品规模化、标准化生产，提升农产品附加值。乡村旅游、休闲农业等新业态蓬勃发展，为农民增收开辟了新途径。农村人居环境整治成效显著，美丽乡村建设亮点纷呈。但乡村振兴也面临新问题。城乡发展不平衡依然存在，农村基础设施和公共服务水平与城市相比仍有较大差距；部分农产品销售渠道单一，品牌建设滞后，市场竞争力不强；农村空心化问题突出，青壮年劳动力外流现象严重，乡村发展缺乏活力；巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，防止返贫需要持续发力。

材料三：

基层治理是国家治理的基石。河南省各地积极探索基层治理新模式，不断提升基层治理能力和水平。许多地方推行“党建+网格化”管理，将党组织建在网格上，党员服务融入网格中，实现精准服务、精细管理。智慧社区建设加快推进，通过大数据、人工智能等技术，提升社区服务效率和治理能力。多元主体参与的基层治理格局初步形成，社会组织、志愿者等力量积极参与社区建设和管理。但基层治理也面临不少难题。基层干部队伍压力大、任务重，队伍建设需要进一步加强；一些地方治理方式还比较粗放，服务群众精细化程度不够；社会矛盾纠纷多元化解机制有待完善，基层治理法治化水平需进一步提升；数字技术在基层治理中的应用仍不够深入，智慧治理效能有待提高。

材料四：

随着信息技术的快速发展，数字政府建设成为提升政府治理能力现代化的重要抓手。河南省积极推进数字政府建设，着力打造“豫事办”等一体化政务服务平台，推动政务服务事项“一网通办”、“跨省通办”。数据共享和应用水平不断提升，为政府决策和社会治理提供了有力支撑。然而，数字政府建设也面临一些挑战。数据壁垒依然存在，跨部门、跨层级数据共享难度较大；数据安全保障体系有待完善，数据安全风险需引起高度重视；数字技术应用于基层治理的深度和广度有待拓展，基层治理的数字化、智能化水平需进一步提高；部分企业和群众对数字政务服务的使用还不习惯，数字鸿沟问题需关注。

材料五：

李明是某乡镇政府办公室的一名工作人员。近期，他参与了镇政府组织的“我为群众办实事”实践活动。活动中，他跟随工作组走访了辖区内几户困难群众家庭，了解他们的实际需求。在走访过程中，他发现这些家庭在就业、就医、子女教育等方面都存在不同程度的困难。工作组根据了解到的情况，积极协调相关部门，为他们提供了就业指导、医疗救助、教育补贴等帮助。李明觉得，虽然自己的工作很平凡，但能为群众办实事、解难题，他感到很有价值。他所在的乡镇还建立了“一站式”便民服务中心，努力让群众办事更方便、更快捷。但在实际工作中，他也感受到，由于人员编制有限、工作任务繁重，基层干部服务群众的能力和水平还有待提升。

题目：

1.根据材料一，概括河南省在科技创新方面取得的主要进展和面临的挑战。

2.根据材料二，分析河南省乡村振兴面临的主要问题。

3.根据材料三，谈谈你对“党建引领、多元共治”基层治理模式的理解。

4.根据材料四，请就如何进一步推动河南省数字政府建设提出建议。

5.以镇政府办公室的名义，就材料五中李明同志在“我为群众办实事”实践活动中的表现，草拟一份表扬通报。

6.结合给定材料，围绕“新时代河南基层治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.解析思路：第一步，定位材料一。第二步，分别概括“主要进展”和“面临的挑战”。在“主要进展”部分，查找材料中体现科技创新成果和举措的语句，如“创新驱动发展战略”、“培育壮大战略性新兴产业”、“郑州国家中心城市建设加快推进”等，进行归纳总结。在“面临的挑战”部分，查找材料中体现困难和问题的语句，如“区域创新资源分布不均”、“县域科技创新能力相对薄弱”、“高精尖缺人才引进和