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第一章总则
1.1目的与依据
为规范本单位电子合同及电子签章的使用行为,确保电子合同的合法性、真实性、完整性和安全性,提高工作效率,降低运营成本,依据《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规,结合本单位实际情况,特制定本规范。
1.2适用范围
本规范适用于本单位及所属各部门在经营管理活动中涉及电子合同的订立、电子签章的制作、使用、管理、存储、验证及相关活动。凡以本单位名义对外或对内签署的电子合同,以及使用本单位电子签章的各类电子文件,均须遵守本规范。
1.3定义
1.电子合同:指平等主体的自然人、法人、其他组织之间以数据电文为载体,并利用电子通信手段设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2.电子签章:指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。本规范所称电子签章包括符合《电子签名法》要求的可靠电子签名。
3.可靠电子签名:指同时符合下列条件的电子签名:
(1)电子签名制作数据用于电子签名时,属于电子签名人专有;
(2)签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制;
(3)签署后对电子签名的任何改动能够被发现;
(4)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。
4.电子合同服务平台:指为本单位提供电子合同在线订立、电子签章管理、合同存储与管理等服务的第三方平台或自建系统。
1.4基本原则
1.合法性原则:电子合同及电子签章的使用必须符合国家法律法规及本规范的要求。
2.真实性原则:电子合同的当事人身份真实有效,电子签章的使用应代表签章人的真实意愿。
3.安全性原则:采取必要的技术措施和管理措施,保障电子合同及电子签章在生成、传输、存储过程中的安全,防止被篡改、伪造或滥用。
4.便捷高效原则:在确保安全与合规的前提下,优化电子合同及电子签章的使用流程,提升工作效率。
第二章电子合同的订立
2.1当事人身份认证
1.在订立电子合同前,应对合同相对方的身份信息进行核实。可通过官方渠道、第三方认证机构或其他可靠方式进行身份验证,确保其身份真实、有效。
2.2电子合同的形式与内容
1.电子合同的内容应符合法律法规的规定,具备合同的基本要素,如当事人信息、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。
2.电子合同的格式应清晰、规范,易于阅读和保存。建议采用PDF等通用、不易篡改的格式。
3.合同条款应明确、具体,避免使用模糊、歧义的表述。涉及权利义务变更、责任免除等重要条款,应采取合理方式提示对方注意。
2.3合同订立流程
1.电子合同的订立可通过电子合同服务平台进行,一般包括要约、承诺等环节。
2.发出要约方应确保要约内容明确,承诺方应在承诺期限内作出明确承诺。承诺的内容应与要约的内容一致。
3.合同各方应在电子合同服务平台上完成必要的操作(如点击确认、电子签章等)以表明其对合同内容的认可。
2.4合同成立的时间与地点
1.电子合同成立的时间,一般为承诺到达要约人系统时。具体可根据电子合同服务平台的设定及当事人的约定确定。
2.电子合同成立的地点,一般为收件人的主营业地;没有主营业地的,为其经常居住地。当事人另有约定的,从其约定。
第三章电子签章的使用与管理
3.1电子签章的获取与资质要求
1.本单位使用的电子签章应通过符合国家相关规定、具备合法资质的电子认证服务机构(CA机构)或电子合同服务平台获取。
2.电子签章应包含签章人的名称、统一社会信用代码(针对单位)或身份证号(针对个人)等标识信息,并确保其唯一性和可追溯性。
3.2电子签章的申请与授权
1.本单位内部人员申请使用电子签章,应填写《电子签章使用申请表》,经所在部门负责人及相关管理部门审批后,由指定管理员为其配置。
2.电子签章的使用权限应根据岗位职责和工作需要进行授权,遵循最小权限原则。严禁超权限使用电子签章。
3.对于单位公章类电子签章的使用,应建立严格的审批流程,确保其使用符合单位规定。
3.3电子签章的使用规范
1.使用电子签章签署电子合同时,应确保是签署人本人操作,并对所签署内容的真实性、合法性负责。
2.签署前,应仔细阅读并确认电子合同的全部内容,核对无误后方可进行电子签章操作。
3.电子签章应清晰、完整地显示在电子合同的指定位置(通常为合同末尾的签署栏)。
4.严禁转借、转让、出租、出借或以其他任何方式允许他人使用自己的电子签章。
5.严禁利用电子签章签署任何虚假、违法或损害本单位及他人合法权益的文件。
3.4电子签章的保管与保密
1.电子签章的制作数据(如私钥、密码、令牌等)是电子签章安全的核心,签署人应妥善保管,采取必要的保密措施,防止泄露、丢失或
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