2025年乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作的情况报告范文.docxVIP

2025年乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作的情况报告范文

根据中央农村工作会议关于“强化乡村振兴资金监管，坚决查处截留挪用、虚报冒领等突出问题”的部署要求，以及《2025年中央一号文件》《乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案》相关精神，我省自2025年3月起，在全省范围内开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作。现将整治工作情况报告如下：

一、工作推进情况

（一）高位统筹，构建“三级联动”责任体系

省委、省政府将专项整治作为年度重点任务，成立由分管副省长任组长，省农业农村厅、财政厅、审计厅、乡村振兴局主要负责同志为成员的专项整治领导小组，印发《XX省2025年乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治实施方案》，明确“查问题、促整改、建机制”三大目标，细化产业发展、基础设施、民生保障、衔接资金四大领域21项整治重点。各市（州）同步成立由党委或政府主要领导牵头的工作专班，县（市、区）建立“县级统筹、乡镇主责、村级配合”的落实机制，形成“省级抓总、市级督导、县级落实、乡村自查”的四级责任链条。整治期间，省级召开专题推进会3次，印发工作提示5期；市级开展交叉督导2轮，覆盖80%的县（市、区）；县级召开调度会280余场，确保责任压实到“最后一公里”。

（二）全面排查，实施“穿透式”问题起底

坚持“资金到哪里、监管跟到哪里”，以2023-2024年度中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金、农村综合改革转移支付资金、高标准农田建设资金等7类重点资金为抓手，采取“线上筛查+线下核查+群众举报”相结合的方式开展拉网式排查。线上依托“数字财政”监管平台，对12.6万个项目、287.3亿元资金的分配、拨付、使用流程进行数据比对，筛查出疑似问题线索2347条；线下组织2100个核查组、8900余名干部，深入1.2万个行政村，通过查阅台账、实地走访、现场测量等方式，重点核查产业项目虚报冒领、基础设施偷工减料、民生资金优亲厚友等问题；同步开通“12317”乡村振兴监督举报平台，收集群众反映问题562件。截至2025年6月底，全省共排查项目10.8万个，涉及资金412亿元，发现问题4235个，涉及金额3.2亿元。

二、突出问题及典型案例

（一）产业发展资金使用不规范问题突出

部分地区存在虚报项目规模、套取补助资金现象。如XX县XX镇申报“千亩猕猴桃种植基地”项目，骗取中央衔接资金200万元，但实际种植面积仅320亩，且未按要求配套滴灌设施；XX市XX区某农业合作社虚报“500头黑猪养殖”项目，通过伪造养殖记录、虚构购销合同套取财政补助80万元，其中20万元用于支付合作社负责人个人借款。此外，部分产业项目“重建设轻管理”，导致资金闲置浪费。XX县2023年投入150万元建设的食用菌大棚，因后续技术指导缺失、销售渠道未打通，建成后闲置超过18个月，大棚薄膜破损、架体锈蚀，资产损失达60万元。

（二）基础设施建设领域乱象频发

一是招投标环节违规问题突出。XX县XX乡“通村公路硬化”项目，将本应公开招标的120万元工程拆分为3个40万元的子项目，通过邀请招标方式指定关联企业承建，实际施工中偷工减料，路面厚度仅达标书要求的60%，经检测需返工修复，额外增加成本35万元。二是工程验收流于形式。XX市XX村“安全饮水工程”项目，施工方未按设计要求安装过滤设备，村“两委”在验收时未实地检测水质，仅查看施工台账即签字通过，导致村民饮用后出现腹泻症状，经检测水质大肠杆菌超标3倍，引发群众集体上访。三是资金拨付监管缺位。XX县XX镇“文化广场建设”项目，合同约定按工程进度分3期拨款，但镇财政所未核实工程进度，在项目仅完成30%时即拨付80%资金（160万元），施工方收到资金后挪用50万元用于其他项目，导致工程停工4个月，群众意见强烈。

（三）民生保障资金存在“跑冒滴漏”

部分惠民资金被挤占挪用或优亲厚友。XX县XX乡将30万元农村养老服务补助资金，违规用于支付乡政府办公场所装修费用；XX市XX村将15万元“雨露计划”补助资金，发放给村支书、主任亲属等不符合条件人员，其中3名受助人实际未参加职业教育。此外，“一卡通”管理漏洞导致资金被套取。XX县XX镇某村会计利用保管村民“一卡通”便利，冒用12户脱贫户名义，虚报“种粮补贴”“养殖补贴”等，累计套取资金18万元，用于个人消费。

（四）衔接资金绩效管理薄弱

部分项目未按要求开展绩效评价，或评价结果与资金分配脱钩。XX市2023年安排的12个衔接资金产业项目中，仅3个开展了绩效自评，且自评报告存在“重数量轻质量”问题，如某茶叶加工厂项目自评“带动100户增收”，但实际仅带动25户，且户均增收不足500元；XX县将衔接资金用于“村集体门面房租赁”等低收益项目，年收益率仅2%，远低于5%的预期目标，但未按