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生产安全法律知识课件
第一章总则立法目的加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法基本原则坚持以人为本,安全第一、预防为主、综合治理的方针
生产安全的核心目标01防止和减少生产安全事故通过建立健全安全生产责任制度和管理制度,从源头上预防事故发生,最大限度减少事故数量和危害程度02保障人民生命财产安全将从业人员的生命安全放在首位,建立完善的安全保障体系,确保生产经营活动中人员安全和财产不受损失03促进经济社会持续健康发展安全生产是经济发展的重要保障,通过依法治理安全生产,营造良好的生产环境,推动经济社会高质量发展
安全生产工作机制生产经营单位负责企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,保障安全投入,确保安全生产条件职工积极参与从业人员有权参与安全生产决策,对安全问题提出建议,接受安全培训,履行安全义务政府严格监管各级政府及有关部门依法履行安全生产监督管理职责,加强执法检查,严厉查处违法行为行业自律与社会监督发挥行业协会作用,推动企业自律;鼓励社会公众监督,形成全社会关注安全的良好氛围
安全文化建设安全文化是企业安全生产的灵魂,通过视觉标识、制度建设、行为规范等多维度构建,营造人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的浓厚氛围。安全标识系统在生产现场设置醒目的安全警示标志、操作规程牌、应急指示标识等,时刻提醒员工注意安全现场管理规范实施6S管理,保持作业环境整洁有序,消除安全隐患,提升现场安全管理水平安全文化传播
第二章生产经营单位的安全生产保障具备安全生产条件生产经营单位必须具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。建立安全生产责任制建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,强化责任落实和考核监督。保障安全生产投入
主要负责人安全生产责任生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。法律明确规定了主要负责人的七项安全生产职责:1全面负责安全生产工作建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设2组织制定规章制度组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程3保障安全投入组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划4督促检查落实督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患应急预案管理
安全生产资金保障法律要求生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产费用提取标准煤炭生产企业按原煤实际产量计提金属矿山企业按矿石实际产量计提建筑施工企业按建筑安装工程造价计提危险品生产企业按营业收入计提资金使用原则安全生产费用必须专款专用,主要用于完善和改进安全生产条件,不得挪作他用。资金投入不足是导致安全事故的重要原因之一,必须严格保障。100%专款专用要求安全生产费用必须全部用于安全投入5-10%一般行业计提比例按营业收入的一定比例提取
安全生产管理机构与人员配置设置安全管理机构矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员配备专职人员从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员明确管理职责安全管理人员负责日常安全检查、隐患排查、教育培训、事故报告等具体工作,是企业安全管理的重要力量合理配置安全管理机构和人员是落实安全生产责任制的组织保障,企业应根据自身规模和行业特点,建立健全安全管理体系。
安全生产标准化建设安全生产标准化是企业安全管理的基础工程,通过建立科学、规范、系统的安全管理体系,全面提升企业安全管理水平。标准化建设涵盖16个核心要素:目标职责明确安全目标和责任分工制度化管理建立完善的规章制度体系教育培训开展全员安全教育培训现场管理规范作业现场安全管理风险管控识别评估控制安全风险应急管理完善应急预案和演练机制安全生产标准化是动态提升的过程,企业应持续改进,将标准化理念融入日常管理,实现安全管理的制度化、规范化和科学化。
第三章从业人员的安全生产权利义务从业人员的基本权利《安全生产法》赋予从业人员多项重要权利,保障其在安全生产中的合法权益:1安全知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施2教育培训权获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品3防护用品获得权接受安全生产教育和培训4建议批评权对本单位安全
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