节能政策及管理.pptVIP

7.加快推进循环经济发展组织编制钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、制糖等重点行业和再生资源回收体系建设、再生金属利用等重点行业和重点领域循环经济发展规划。组织实施循环经济高技术产业化重大专项。推动国家各类工业园区和工业集中区生态工业示范园区建设。组织编制《工业清洁生产审核指南编制通则》，发布甲醛、乙烯、聚氨酯、玻璃、洗涤用品、肉类加工业等行业的清洁生产评价指标体系。推进节水型社会和节水型城市创建工作。大力推进土地节约集约利用工作，建设节约集约用地示范试点省。大力开展环境标志认证。第30页，共47页，星期日，2025年，2月5日8.强化重点污染源监管搞好第一次全国污染源普查。加快脱硫机组与环保部门在线自动监控系统联网。完成重点流域内重点排污单位排污许可证核发工作。实施城乡饮用水安全保障规划，依法取缔饮用水水源保护区内的排污口，全面完成饮用水源保护区划定和调整工作，研究制订《关于加强农村节能减排的意见》。引导农民科学施用化肥、农药，敏感水域、重点流域禁止使用含磷洗衣粉，加强畜禽养殖场管理、污染治理和粪便综合利用，适时开展氮、磷污染物总量控制试点工作。提出《加快推进秸杆综合利用的意见》，逐步减少和禁止农作物秸秆焚烧。第31页，共47页，星期日，2025年，2月5日9.实施有利于节能减排的经济政策适时理顺资源性产品价格，完善生物质能发电价格管理办法。推进环保收费改革，2010年前将排污费调整到位，并逐步提高污水、垃圾处理费等环保收费标准。推进排污权有偿取得和交易试点。落实好符合条件的与节能节水、资源综合利用、环保有关的企业所得税优惠政策。适时全面推进矿产资源有偿使用制度改革，研究建立实施矿业权设置方案审查制度。金融机构在防范风险的前提下，继续加大对节能减排技术改造项目的信贷支持。支持符合条件的企业发行节能减排方面的企业债券。制定并实施鼓励支持节能服务产业发展的财政、税收和金融政策。第32页，共47页，星期日，2025年，2月5日10.完善节能减排法规和标准尽早出台民用建筑节能条例、公共机构节能条例、废弃电子电器回收处理管理条例、规划环境影响评价条例、排污许可证管理条例、防治船舶污染海洋环境管理条例（修订）、城镇排水与污水处理条例、节约用水条例等行政法规。抓紧研究起草固定资产投资项目节能评估和审查条例和重点用能单位节能管理办法（修订）、节能监察管理办法、国家机关办公建筑和大型公共建筑室内温度控制办法、民用建筑能效测评标识管理办法、建筑节能信息公示办法、节能表彰奖励办法、取水权转让管理暂行办法、农业废弃物资源化利用管理办法等办法。启动制（修）订12个用能产品能效标准、8个高耗能产品能耗限额标准、4个重点耗能行业能源计量器具配备和管理标准、2个用水器具水效标准。制订节能建筑评价标准，修订夏热冬暖地区建筑节能设计标准、既有居住建筑节能改造技术规范。第33页，共47页，星期日，2025年，2月5日节能政策及管理第1页，共47页，星期日，2025年，2月5日节能政策与管理节约能源法节能政策节能工作十二项任务企业节能减排工作第2页，共47页，星期日，2025年，2月5日节能法节能是基本国策节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。第3页，共47页，星期日，2025年，2月5日节能法强化发展规划第五条规定：国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。第二十四条规定：用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。第4页，共47页，星期日，2025年，2月5日节能法健全了节能标准体系和监管制度明确了要制定强制性用能产品（设备）能效标准、高耗能产品单位能耗限额标准（十三条），健全建筑节能标准、交通运输燃料消耗限值标准（三十五条、四十六条）。对不符合能效标准的用能产品（设备）实行淘汰制度；超限高能耗产品限期治理；禁止销售进口不符合能效标准的用能产品（设备）（十六条）第5页，共47页，星期日，2025年，2月5日节约能源法第三十五条建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。????不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。第6页，共47页，星期日，2025年，2月5日节约能源法重视调整和优化产业结构国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业（第七条）。国家对落后的耗能