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学校安全管理职责划分与落实指南

——以校长为核心的责任体系构建

学校安全工作是教育事业发展的生命线，关乎师生生命健康、家庭幸福安宁与社会和谐稳定。构建权责清晰、运转高效的安全管理责任体系，是确保校园安全的基石。本文旨在明确以校长为核心的各级各类人员安全管理职责，推动安全工作从“被动应对”向“主动预防”转变，从“单一管理”向“全员共治”深化。

一、安全管理职责划分的基本原则

安全管理职责的划分，并非简单的任务分配，而是基于对学校整体运行规律和安全风险点的深刻认知，应遵循以下原则：

生命至上，安全第一：将保障师生生命安全置于所有工作的首位，任何时候、任何情况下都不能动摇。安全是办学的底线，是发展的前提。

党政同责，一岗双责：学校党组织应发挥领导核心和政治核心作用，校长作为行政主要负责人，对学校安全工作负总责。各级管理人员和教职工在履行本职岗位职责的同时，必须承担相应的安全管理责任。

统一领导，分级负责：校长统一领导学校安全工作，根据“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁主办、谁负责”的原则，将安全责任层层分解，落实到具体部门、具体岗位和具体人员。

预防为主，综合治理：安全管理的重心在于预防，通过建章立制、隐患排查、宣传教育、应急演练等多种手段，形成齐抓共管、标本兼治的综合治理格局。

权责一致，失职追责：明确每一岗位的安全职责与相应的权力，确保责任履行有保障。对于因责任不落实、措施不到位导致安全事故的，必须严肃追究相关人员责任。

二、校长的安全管理职责

校长作为学校安全第一责任人，其职责具有全局性、方向性和决定性。校长对学校安全工作负全面领导责任，主要职责包括：

1.战略规划与组织领导：将安全工作纳入学校整体发展规划和年度工作计划，定期召开安全工作会议，分析研判安全形势，部署重点工作。建立健全安全管理组织机构，配备足额合格的安全管理人员，明确其职责权限。

2.制度建设与体系完善：组织制定和完善覆盖学校各领域、各环节的安全管理制度和应急预案，确保制度的科学性、实用性和可操作性。推动形成横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。

3.资源保障与条件改善：保障安全经费投入，按照国家和地方标准配备必要的安全设施、器材和防护用品，定期进行维护和更新，不断改善校园安全基础条件。

4.宣传教育与文化建设：组织开展全员安全意识和安全技能培训，将安全教育纳入学校教育教学体系，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的校园安全文化氛围。

5.监督检查与隐患整改：定期组织对校舍建筑、设施设备、消防交通、食品卫生、教学活动、学生行为等方面的安全检查，对发现的安全隐患，督促相关部门和人员及时整改，跟踪落实。

6.应急处置与事故调查：建立健全应急响应机制，在发生安全事故或突发事件时，立即启动应急预案，靠前指挥，妥善处置，最大限度减少损失。按照规定程序组织或配合事故调查，总结经验教训。

7.队伍建设与考核奖惩：加强安全管理队伍和教职工安全素养建设，将安全工作履职情况纳入对部门和教职工的考核评价体系，对在安全工作中表现突出的予以表彰奖励，对失职渎职行为进行问责。

8.外部协调与信息报告：主动与当地政府、公安、消防、卫生健康、应急管理等部门沟通协调，争取支持与指导。按照规定及时、准确上报安全事故信息，不得迟报、漏报、瞒报。

三、其他关键岗位的安全管理职责

学校安全工作绝非校长一人之事，需要各级管理人员和全体教职工共同承担。

分管安全工作副校长：协助校长负责安全工作的日常管理、组织协调和督促检查，具体落实校长部署的安全工作任务，审核安全管理制度和应急预案，组织开展安全检查和专项整治，协调处理安全隐患和突发事件。

各处室负责人（如教务处、德育处、总务处等）：

*教务处：负责教学活动、实验室、体育场馆、教材教具等方面的安全管理，落实教学环节的安全措施，组织学生实验和户外活动时的安全教育与防护。

*德育处（或学生处）：负责学生思想政治教育、行为规范管理、心理健康教育、校园欺凌防治、集体活动安全、家校安全沟通等工作，组织开展学生安全教育主题活动。

*总务处（或后勤保障处）：负责校园校舍、水电设施、消防设施、特种设备、食堂食品、校园环境、门卫安保、医疗保健等方面的安全管理与维护，确保基础设施安全运行。

年级组长与班主任：是本年级、本班级学生安全管理的直接责任人，负责日常安全教育、考勤点名、课间管理、学生矛盾调解、家校联系、突发事件的初步处置与报告等。

任课教师：在教学过程中对学生的安全负直接责任，负责课堂纪律管理、教学内容的安全提示、实验实训操作规范指导、发现学生异常情况及时处理和报告。

安全保卫人员：负责校门出入管理、校园巡逻、监控设备运行、消防器材检查、协助处理突发事件，维护校园治安秩序。

全体教职工：均负有在本职