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一、问答题
1、阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定
监理公司丙承担这个项目建设过程的监理工作,并签订了委托监理合同。建设项目
招标时,应甲方要求,丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容:
1.项目的技术要求
2.项目工程的设计说明
3.对投标人资格审查的标准
4.投标报价要求
5.评标标准
6.承建单位的实施组织设计
7.确保项目工程质量、进度的技术措施
8.材料、设备、系统软件的供应方式
9.关键工序、关键部位的实施要求
招标人于2007年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告,并规定2007年8
月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E等5
家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了
书面答复,如表1-1所示,并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后,招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于
8月5
日招标人书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将机房工程从原招标项目范围
内删除。
A、B、C、D、E等5家公司于2007年8月15日
14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5
人评标委员会。由于项目资金比较紧张,为了评标时能够统一意见,建设单位安排
信息中心主任和总工程师参加评标委员会(包括在5
人委员会内)。经过评标委员会的评选最终B单位以低于成本150
万元的投标价一举中标。
【问题1】(6分)
根据《招标投标法》规定,招标文件中内容有哪些不妥?为什么?还应包括哪些方
面的内容?
【问题2】(5分)
单位B中标是否妥当?为什么?
【问题3】(9分)
招标人的招标做法还有哪些不正确之处,请逐一说明。
参考答案:见解析
解析:
【问题1】
招标文件内容不妥当处包括:第6条、第7
条,这两条内容都属于投标文件的内容,
而不是招标文件的内容。
除第1,2,3,4,5,8,9条已列出的项目外,根据《招标投标法》第十九条的规
定还应包括:拟签订合同的主要条款、工期、应遵循的相关技术标准。
【问题2】
选择B投标人为中标单位的做法不妥当。因为《招标投标法》规定:中标人的投标
能够满足招标文件的实质性要求,并经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成
本价
的除外。
【问题3】
(1)招标人对投标单位提问只能针对具体的问题做出明确答复,但不应提及具体的
提问单位(或者回答为:招标人在书面答复中,不应提及具体的提问单位),因为按
《招标投标法》规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称
、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。或者回答为:招标人对
投标人提问只能针对具体的问题做出明确答复,但不应提及具体的提问单位,一旦
提及具体提问单位,就透露了已获取招标文件的潜在投标人了,这是《招标投标法
》所禁止的。
(2)于8月5
日招标人书面通知投标单位,由于某种原因,决定将机房工程从原招标项目范围内
删除的做法错误。根据《招标投标法》规定:招标人对已发出的招标文件进行必要
的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少十五日前,以
书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
。
(3)由招标代理机构组建评标委员会错误,评标委员会应当由招标人组建
(4)招标人的代表参加评标委员会的专家不得超过评标委员会总人数的1/3,招标
2、阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某企业甲进行企业信息化工程建设,甲以邀请招标的方式委托了监理公司丙承担了
该工程项目的监理任务,并签订了监理合同。甲又以公开招标的方式选择了公司乙
承担该项目的建设任务,并签订了实施合同。项目过程中,发生了如下事件:
事件1:甲要求丙在委托监理合同签订后30
日内提交监理规划,丙马上组织人员投入编制工作。
事件2:某子项工程实施前,乙向丙提出了包括
10项工作的工程实施进度网络计划,如图2-1
所示(时间单位:天),要求监理工程师审批。
事件
3:在软件开发的测试过程中,监理工程师收集了一段期间内通过两轮测试发现的
缺陷数据,并画出了直方图(如图2-2a、2-2b所示)。
【问题1】(4分)
监理规划的编制应由谁来主持并由谁来认可?简述监理规划的目的和作
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