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环境污染事故应急预案管理制度
一、总则
为有效应对可能发生的环境污染事故，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少事故造成的环境污染和人员伤亡、财产损失，保障公众生命健康和生态环境安全，结合实际情况，制定本环境污染事故应急预案管理制度。本制度适用于本单位范围内可能发生的各类环境污染事故的应急管理工作，包括但不限于突发大气污染事故、水污染事故、土壤污染事故等。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心是环境污染事故应急处置的最高决策机构，负责全面指挥、协调和决策应急处置工作。其主要职责包括：
批准启动和终止应急预案。
组织制定和修订应急预案。
协调各部门之间的应急资源调配。
向上级主管部门报告事故情况并接受指导。
负责与外部应急救援力量的联络与协调。
2.应急救援小组
抢险救援组：由安全、生产等部门人员组成，组长由安全部门负责人担任。负责事故现场的抢险救援工作，包括控制污染源、消除危险物质、抢救受伤人员等。
环境监测组：由环保部门专业人员组成，组长由环保部门负责人担任。负责对事故现场及周边环境进行实时监测，提供准确的环境监测数据，为应急决策提供科学依据。
后勤保障组：由行政、财务等部门人员组成，组长由行政部门负责人担任。负责应急物资的采购、储备和供应，保障应急救援工作的后勤支持，包括提供交通工具、食品、饮用水等。
医疗救护组：由单位医务室人员组成，必要时可邀请外部医疗机构人员参与，组长由医务室负责人担任。负责对受伤人员进行紧急救治和现场医疗支持。
治安保卫组：由保卫部门人员组成，组长由保卫部门负责人担任。负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。
宣传报道组：由宣传部门人员组成，组长由宣传部门负责人担任。负责及时、准确地发布事故信息，做好舆情引导工作，避免不实信息传播造成社会恐慌。
三、应急预案的制定与修订
1.制定原则
科学性原则：应急预案应基于科学的分析和评估，结合本单位的实际情况和可能发生的环境污染事故类型，采用先进的应急管理理念和技术手段。
实用性原则：应急预案应具有可操作性，明确各部门和人员的职责、应急处置程序和措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急工作。
系统性原则：应急预案应涵盖事故预防、应急准备、应急响应、应急处置和恢复重建等各个环节，形成一个完整的应急管理体系。
动态性原则：应急预案应根据本单位的发展变化、法律法规的更新以及应急演练和实际应急处置经验的总结，及时进行修订和完善。
2.制定程序
成立预案编制小组：由应急指挥中心组织成立应急预案编制小组，成员包括各相关部门的专业人员和技术专家。
风险评估与应急能力分析：对本单位可能发生的环境污染事故进行全面的风险评估，分析事故的可能性、影响范围和危害程度。同时，对应急资源和应急能力进行评估，确定应急处置的薄弱环节和需要加强的方面。
预案编写：根据风险评估和应急能力分析结果，编制应急预案文本，明确应急组织机构及职责、应急处置程序、应急资源保障等内容。
内部评审：应急预案初稿完成后，组织内部各部门进行评审，广泛征求意见和建议，对预案进行修改和完善。
外部专家评审：邀请外部环保、安全等领域的专家对修改后的应急预案进行评审，确保预案的科学性和合理性。
批准发布：经过内部评审和外部专家评审通过后，由应急指挥中心批准发布应急预案。
3.修订要求
定期修订：应急预案应至少每三年进行一次全面修订，以确保预案的时效性和有效性。
及时修订：当出现以下情况时，应及时对应急预案进行修订：
本单位的生产工艺、设备设施、组织机构等发生重大变化。
相关法律法规、标准规范发生更新。
应急演练或实际应急处置中发现应急预案存在重大缺陷。
外部环境发生重大变化，可能影响应急预案的实施。
四、应急准备
1.应急物资储备
物资清单制定：根据可能发生的环境污染事故类型和应急处置需要，制定应急物资储备清单，包括消防器材、防护用品、堵漏材料、监测设备等。
物资采购与管理：按照应急物资储备清单，及时采购所需的应急物资，并建立完善的物资管理制度。对物资进行分类存放、定期检查和维护，确保物资的完好有效。
物资更新与补充：根据应急物资的使用情况和有效期，及时进行更新和补充，确保应急物资的储备量满足应急处置需求。
2.应急队伍建设
人员选拔与培训：选拔具有相关专业知识和技能的人员组成应急队伍，并定期组织培训。培训内容包括应急处置知识、技能操作、安全防护等方面，提高应急队伍的应急处置能力。
演练与考核：定期组织应急演练，检验应急队伍的实战能力。对应急队伍的演练情况进行考核，对表现优秀的人员进行表彰和奖励，对存在问题的人员进行针对性的培训和指导。
3.应急通信保障
建立应急通信网络：
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