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电网瘫痪应急预案管理制度及程序

总则

为了有效应对电网瘫痪等突发重大事件，最大限度地减少电网瘫痪对社会、经济和人民生活造成的影响，保证电网能够迅速、有序地恢复供电，特制定本应急预案管理制度及程序。本制度适用于本电网运营管理范围内可能发生的各类导致电网瘫痪的突发事件应急处置工作。

应急管理组织及职责

应急指挥中心

成立应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理及相关部门负责人担任成员。应急指挥中心是电网瘫痪应急处置的最高决策机构，负责全面指挥和协调应急处置工作。其职责包括：

启动和终止应急预案。

制定应急处置总体方案和战略决策。

协调外部资源，如政府部门、其他电力企业等的支持与配合。

决定应急处置中的重大事项，如是否实施负荷转移、是否请求外援发电设备等。

应急办公室

应急办公室设在调度控制中心，由调度主任兼任办公室主任。其主要职责为：

负责收集、分析和传递电网运行信息，及时向应急指挥中心汇报电网瘫痪的具体情况，包括停电范围、受影响用户数量、设备损坏情况等。

组织协调各专业小组开展应急处置工作，传达应急指挥中心的指令。

负责与外部相关单位的日常联络和信息沟通，如向政府部门报告停电情况、与周边电网协调电力支援等。

整理和保存应急处置过程中的各类资料，为后续的总结评估提供依据。

专业应急小组

根据应急处置工作的需要，设立以下专业应急小组：

调度运行组：由调度员组成，负责电网的实时调度指挥，包括故障隔离、负荷转移、电网恢复供电的操作安排等。在电网瘫痪后，迅速判断故障原因和范围，制定合理的电网恢复方案，并按照方案进行调度操作。

设备抢修组：由检修、试验等专业人员组成，负责对损坏的电力设备进行抢修和维护。在接到抢修任务后，迅速组织人员和物资到达现场，对故障设备进行检测、修复或更换，确保设备尽快恢复正常运行。

后勤保障组：负责应急处置过程中的物资供应、车辆调配、生活保障等工作。及时采购和调配应急所需的各类物资，如抢修工具、材料、发电燃料等，保证抢修工作的顺利进行；安排好应急人员的交通和食宿，为应急处置提供有力的后勤支持。

安全保卫组：由安保人员组成，负责停电区域的安全保卫工作，防止发生盗窃、破坏等治安事件。加强对变电站、输电线路等重要电力设施的巡逻和守护，维护现场秩序，保障应急处置人员的人身安全。

用户服务组：由营销人员组成，负责向用户通报停电信息、解释停电原因和恢复供电时间，处理用户的咨询和投诉。通过多种渠道，如短信、微信公众号、网站等，及时发布停电通知和相关信息，安抚用户情绪，争取用户的理解和支持。

监测与预警

监测

设备监测：建立完善的电力设备监测系统，对变电站、输电线路、发电机等关键设备进行实时监测。通过安装各类传感器，实时采集设备的运行参数，如电压、电流、温度、压力等，及时发现设备的异常情况。

气象监测：与气象部门建立信息共享机制，及时获取气象预报和灾害预警信息。重点关注可能影响电网安全运行的恶劣天气，如暴雨、大风、雷电、冰雪等，提前做好防范措施。

负荷监测：加强对电网负荷的监测和分析，掌握负荷的变化规律和趋势。通过负荷预测模型，预测不同时间段的负荷需求，合理安排电网运行方式，避免因负荷过大导致电网故障。

预警

预警分级：根据电网瘫痪的可能性和影响程度，将预警分为四级，分别为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般）。各级预警的具体标准根据电网的实际情况和相关规定确定。

预警发布：当监测到可能导致电网瘫痪的异常情况时，应急办公室应立即进行分析评估。根据评估结果，及时发布相应级别的预警信息。预警信息通过短信、邮件、内部办公系统等方式发送给应急指挥中心成员、各专业应急小组组长及相关人员。

预警响应：接到预警信息后，各专业应急小组应按照预警级别的要求，做好相应的应急准备工作。如启动应急值班制度、检查抢修设备和物资、加强对关键设备的监测等。应急指挥中心应密切关注预警情况的发展变化，根据需要及时调整应急响应措施。

应急处置

应急响应

启动条件：当电网发生故障，导致大面积停电，且预计停电时间较长或对社会、经济造成重大影响时，应急指挥中心应立即启动应急预案。具体启动条件根据电网的规模、重要性和停电影响程度等因素确定。

响应程序：应急指挥中心接到电网瘫痪报告后，立即召开紧急会议，分析停电原因和影响范围，确定应急处置方案。同时，下达启动应急预案的指令，各专业应急小组迅速响应，按照各自的职责开展应急处置工作。

现场处置

故障隔离：调度运行组根据故障信息，迅速判断故障位置，采取措施将故障设备从电网中隔离出来，防止故障扩大。通过遥控操作或现场操作，断开相关的断路器、隔离开关等设备，确保故障设备与正常运行的电网分离。

负荷转移：在故障隔离后，调度运行组根据电网的运行情况和负荷需求，制定负荷转移方案。通过调整电网运行方式，将