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极地考察船人员重伤/重病/死亡现场处置预案
为贯彻落实《极地考察突发事件总体应急预案》精神,完善《极地考察船考察作业突发事件应急预案》,在极地考察船发生人员重伤/重病/死亡时,能够及时做出反应,并迅速、有效处置,最大程度地减少人员伤害与损失,特制定本预案。
1.适用范围
本预案适用于极地考察船在执行极地考察任务过程中发生人员重伤/重病/死亡等突发事件的应急处置。
2.工作原则
考察船应急工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻《极地考察突发事件总体应急预案》确立的“以人为本、统一领导、科学决策、快速反应”的原则。
3.组织管理
考察船应急小组组成:
组长:船长。
成员:政委、轮机长、大副、船医及船长认为需要参与工作的人员。
考察船应急小组职责:
(1)船长为船舶消除紧急情况的最高指挥,有权决定采取任何必要的措施和要求上级应急机构提供支持及请求第三方援助。
(2)应及时向上级应急机构及有关单位报告。
(3)领导、组织船员最大限度的控制、消除船舶紧急情况,尽快恢复正常。
(4)接受上级应急机构及有关单位的指令,并认真执行。
(5)组织船员对紧急情况消除后的跟踪、监视,并作出必要的处理。
(6)确定需要报告及求助的重要机构及人员的联系方式(详见“重要机构及人员联系表”)。
4.信息管理与报告
未经许可,考察船不得对外发布相关突发事件信息。
考察船发生人员重伤/重病/死亡,应急小组应在第一时间上报考察队,同时抄报上级应急机构及有关单位。
5.应急响应启动
在发生人员重伤/重病/死亡后,应急小组应迅速启动Ⅳ级响应类别的应急预案,就地组织应急处置,并及时向上级应急机构报告应急响应情况。
(1)船上人员重伤/重病/死亡时应立即报告船长,船长应立即报告上级应急机构。根据上级要求,迅速联系附近考察船、考察站、国家、港口的支援。
(2)政委协助船长应做好:
①安排合适的值班替代人员。
②动员船员和队员力量,以船医为主提出初步医疗、救治的方法进行急救处理。
③需要时调整合适的居住场所。
④安排船医或其他人员陪护。
⑤向上级应急机构或有关单位获取医疗指导,实施救治。
(3)当急需送岸治疗时:
①立即报告上级应急机构。
②提出拟靠港的港名,所需航程、航时、伤(病)员转运过程中的特殊要求。
③在等待上级应急机构答复时应做好:航行计划的修改,备妥到港应提交的相关报关、边检等报表、文件资料,安排陪送人员,做好伤、病员安全转运的准备。
(4)如在海上发生人员死亡:
①立即上报上级应急机构,请求处置方法。
②按上级应急机构要求妥为处置。
③妥为保管好遗物。
(5)应做好详细的记录,提交相应之报告、资料等文件。
6.应急响应调整与结束
根据人员重伤/重病/死亡情况发展趋势与影响程度的变化,可建议上级应急机构调整应急响应的级别。
确认人员重伤/重病/死亡情况已得到有效处置后,依据《极地考察突发事件总体应急预案》有关规定要求,经批准后,结束和调整应急响应程序,直至结束应急响应部署。
7.调查评估
人员重伤/重病/死亡处置过程中应注意保护各类现场资料。处置工作结束后,应及时开展调查,于3日内将调查评估情况报告逐级上报,并做好归档工作。
8.应急保障
(1)出航前,应正确编制人员伤亡应急部署表。
(2)应向在船人员宣讲人员急救、伤亡应急处置知识。
(3)适时举行人员重伤/重病/死亡处置演练。
9.预案管理
本预案由中国极地研究中心根据现场应急管理工作需要组织编制。
本预案由国家海洋局办公室负责解释,自印发之日起实施。
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