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一、为什么城乡居民养老保险有意强化福利属性？4
（一）仅靠个人缴费，养老保险难以覆盖农村居民等中低收入群体4
（二）通过强化福利属性，城乡居民养老保险实现了“全覆盖”，但待遇亟需提高4
二、如何提升城乡居民养老待遇？6
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