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应急救援领导小组职责

一、应急救援领导小组（核心指挥层）

1.1组织架构

项目部成立以项目经理为组长，项目总工、项目副经理、安全总监为副组长，各部门负责人（工程部、安全部、物资部、综合办等）为组员的应急救援领导小组，作为应急管理核心决策与指挥机构，下设应急救援日常工作小组与事故专业救援小组，形成“决策-执行-处置”三级应急管理体系。

1.2核心职责

预案体系建设：组织编制项目专项应急救援预案（含坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾、特种设备事故等），明确各类事故应急响应流程、处置措施及资源配置，每年至少修订1次，遇法律法规更新或工程重大变更时及时修订。

日常管理统筹：指导应急救援日常工作小组开展宣传教育、培训演练、资源配置等工作，每月召开应急管理例会，分析项目安全风险，部署应急管理重点任务；每季度检查应急资源（物资、设备、人员）落实情况，确保满足应急需求。

应急响应指挥：事故发生后，第一时间赶往事发现场，启动相应等级应急预案（一般、较大、重大），统筹协调各专业救援小组开展处置；判断是否需要上报上级救援机构（如住建部门、应急管理局）或请求外部协作（消防、医疗、公安等），下达人员撤离、险情排除、伤员救治等指令。

后期总结改进：事故应急处置结束后，组织召开复盘会议，分析应急响应过程中的问题与不足，优化应急预案与处置流程；将应急管理经验纳入项目安全培训内容，提升全员应急处置能力。

二、应急救援日常工作小组（日常执行层）

2.1组织架构

组长由项目经理兼任，组员包括项目书记、安全总监、综合办主任、安全部部长，负责应急管理日常运行，下设预案编制组、教育培训组、演练组织组，明确各组职责与分工。

2.2日常工作流程

预案编制资料收集→预案编制与修订→应急资源配置计划制定→教育培训计划制定→教育培训实施→演练方案编制→演练组织与评估→预案优化与资源补充

2.3具体职责

2.3.1组长职责

制定应急管理年度工作计划，明确预案编制、资源配置、培训演练的时间节点与质量要求，报应急救援领导小组审批后组织实施。

统筹协调各组工作，解决日常应急管理中的问题（如应急物资短缺、培训资源不足），每月向应急救援领导小组汇报工作进展，重大问题及时请示。

审核应急预案、教育培训材料、演练方案，确保内容符合国家《生产安全事故应急条例》《建设工程安全生产管理条例》及项目实际风险情况。

2.3.2组员职责

预案编制组（综合办、安全部）：

收集国家应急管理法律法规、行业标准及同类项目事故案例，为预案编制提供依据；结合项目施工特点（如深基坑、高支模、起重作业），明确各类事故风险等级、触发条件及处置流程，确保预案可操作性。

每年组织预案评审（邀请专家、监理、业主参与），根据评审意见修订预案；将修订后的预案报当地住建部门备案，并组织各部门、协作单位学习交底。

教育培训组（综合办、工程部）：

编制应急教育培训计划，针对管理人员、作业人员、特种作业人员制定差异化培训内容（管理人员侧重指挥协调，作业人员侧重自救互救），每季度至少开展1次全员应急培训。

准备培训材料（PPT、视频、手册），采用“理论+实操”结合方式开展培训（如灭火器操作、伤员包扎、心肺复苏演练），培训后组织考核，考核不合格者重新培训，确保全员掌握基本应急技能。

演练组织组（安全部、物资部）：

每半年至少组织1次综合应急演练（如坍塌事故演练），每季度组织1次专项演练（如触电、火灾演练），制定详细演练方案，明确演练目的、场景、参与人员及评估标准。

演练前检查应急物资（急救箱、担架、灭火器、应急照明等）与设备（对讲机、应急车辆）状态，演练后组织复盘，出具演练评估报告，针对暴露的问题（如响应迟缓、物资不足）制定整改措施。

三、事故专业救援小组（现场处置层）

3.1组织架构

设置总指挥1人（由项目经理担任），下设8个专业工作组，各组组长由对应部门负责人担任，组员从各部门及协作单位抽调，确保人员固定、职责明确，具体架构如下：

总指挥→抢险救援组（工程部）、医疗救护组（后勤部）、对外联络组（综合办）、安全警戒组（安全部）、资源保障组（物资部）、事故调查组（项目经理牵头）、善后工作组（项目书记牵头）、生产恢复组（质检部）

3.2各组职责与协作机制

3.2.1总指挥（项目经理）

应急决策与指挥：到达事故现场后，立即评估事故等级（一般事故：无人员死亡、重伤≤3人；较大事故：死亡1-2人或重伤3-9人；重大事故：死亡≥3人或重伤≥10人），启动相应应急预案；指挥各专业小组开展处置，明确各组任务分工与协作流程，确保应急行动高效有序。

风险管控与协调：在安全区域指挥对危险设施（如倾斜脚手架、漏电设备）进行紧急控制，避免事故扩大；与地方政府（应急管理局、住建局）、消防救援