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第1篇
一、编制目的
为有效应对乡镇范围内可能发生的极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于乡镇范围内发生的极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件,包括但不限于以下类型:
1.洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害;
2.雷击、大风、冰雹等极端天气;
3.疫情、食物中毒等公共卫生事件;
4.爆炸、火灾、交通事故等事故灾害;
5.其他可能对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响的突发事件。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立乡镇极端事件应急指挥部,负责统一领导和指挥应急处置工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.应急指挥部办公室
负责制定和实施应急预案,协调各部门、各单位开展应急处置工作,收集、汇总、报告应急处置信息。
3.应急救援队伍
由公安、消防、卫生、交通、通信等部门和单位组成,负责现场救援、物资保障、信息报送等工作。
4.村(社区)应急小组
负责组织村民(居民)开展应急处置工作,协助上级部门开展救援工作。
四、应急处置措施
1.预警与响应
(1)加强监测预警。密切关注气象、地质、卫生等部门发布的预警信息,及时发布预警信号。
(2)启动应急响应。根据突发事件性质、严重程度和发展态势,启动相应级别的应急响应。
2.应急处置
(1)人员疏散。根据应急预案要求,组织受威胁区域人员有序疏散,确保生命安全。
(2)救援行动。迅速组织应急救援队伍开展现场救援,及时救治伤员,确保救援工作高效有序。
(3)物资保障。协调相关部门,确保应急救援物资、装备和能源供应。
(4)信息报送。及时向上级部门报告应急处置情况,确保信息畅通。
3.应急恢复
(1)恢复正常生产生活秩序。协助受灾群众恢复正常生产生活,确保社会稳定。
(2)开展灾后重建。根据受灾情况,制定灾后重建计划,确保受灾地区尽快恢复生产生活。
五、保障措施
1.人员保障。加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障。储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作顺利开展。
3.资金保障。加大财政投入,确保应急处置工作所需资金。
4.技术保障。加强应急救援技术培训,提高应急处置水平。
六、附则
1.本预案由乡镇应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各村(社区)应根据本预案制定具体实施方案,确保应急处置工作有序开展。
第2篇
一、总则
1.编制目的
为有效应对乡镇范围内可能发生的极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于乡镇范围内发生的各类极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件。
二、组织体系
1.应急指挥部
成立乡镇极端事件应急指挥部,负责指挥、协调、调度各类应急资源,组织开展应急处置工作。
2.工作机构
应急指挥部下设办公室,负责日常工作,包括信息收集、分析、报告、物资保障、人员调配等。
3.专家组
成立专家组,负责提供技术支持,为应急处置提供科学依据。
三、预警与响应
1.预警
(1)根据气象、水利、卫生等部门提供的信息,对可能发生的极端事件进行预警。
(2)预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。
2.响应
(1)启动应急预案。根据预警级别,启动相应级别的应急预案。
(2)应急指挥部迅速召开会议,分析研判事件发展趋势,确定应急处置措施。
(3)组织救援队伍、物资、设备等应急资源,确保应急处置工作顺利开展。
(4)加强对重点区域、重点人群的巡查,确保及时发现险情,迅速采取措施。
四、应急处置
1.防灾减灾
(1)加强防灾减灾基础设施建设,提高抗灾能力。
(2)开展防灾减灾宣传教育,提高群众防灾减灾意识。
2.救援抢险
(1)迅速组织救援队伍,开展救援行动。
(2)对被困人员实施救援,确保生命安全。
(3)对受灾地区进行抢险排险,恢复基础设施。
3.疾病防控
(1)加强对传染病、疫情等公共卫生事件的监测、预警。
(2)开展疫苗接种、健康教育等工作,提高群众自我防护能力。
(3)对疫情发生地区进行隔离、消毒,防止疫情扩散。
五、恢复重建
1.评估损失。对受灾地区进行损失评估,为恢复重建提供依据。
2.制定重建计划。根据评估结果,制定恢复重建计划,明确重建任务、时间节点等。
3.重建实施。组织力量,开展重建工作,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施
1.人员保障。加强应急队伍建设,提高
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