平衡计分卡在非营利组织绩效管理考核中的应用.docVIP

平衡计分卡在非营利组织绩效考评中应用

摘要：平衡计分卡作为一较新管理理念，从最早由企业导入到现在被政府部门和非营利性组织导入，在各组织机构受到越来越高重视。本文关键是以非营利性组织为研究对象，分析平衡计分卡在非营利性组织利用模型，并对其利用过程中碰到问题提出对策提议。

关键字：平衡计分卡非营利组织绩效考评

引言

非营利组织是不以追求利润最大化为战略目标，而更重视社会效益，不存在利润指标。其次，非营利组织其职责权利也不是十分明确。这给非营利组织绩效管理带来了一定难度。“平衡计分卡”作为一个绩效管理工具,自产生以来，在企业界已得到广泛应用。被《哈佛商业评论》评选为“过去80年来最具影响力十大管理理念”之一,为非营利组织绩效评价提供了一条崭新参考思绪。

二、平衡计分卡介绍

（一）平衡计分卡模型框架

平衡计分卡是将组织战略目标逐层分解转化为多种具体相互平衡绩效考评指标体系,并对这些指标实现情况进行不一样时段考评,从而为战略目标完成建立起含有可靠实施基础绩效管理体系。依据平衡计分卡战略管理体系,组织应从财务、用户、内部步骤和学习和成长四个方面来考评本身业绩和战略实施情况。和传统绩效评价体系相比,平衡计分卡方法打破了传统只重视财务指标业绩管理方法。愈加强调战略性、多元性、动态性和统筹性等特点。其基础模型以下：

（二）平衡计分卡指标设计四个维度

平衡计分卡最突出优点就是将企业远景、使命和发展战略和企业业绩评价联络起来,把企业使命和战略变为具体目标和测评指标,以实现战略和绩效有机结合。实现长久指标和短期指标之间平衡、外部计量(股东和用户)和内部计量(内部步骤学习和成长)之间平衡、所求结果和这些结果实施动因之间平衡、主观性测量和客观性测量之间平衡等。其指标设计有以下四个维度：

财务维度

财务维度是用来反应组织怎样实现股东价值最大化衡量标准，是平衡计分卡关键组成部分。财务指标通常和赢利能力相关，包含有企业盈利能力、运行效率、偿债能力和发展能力情况等指标。

用户维度

用户维度关键是用来反应企业怎样满足用户需要,怎样从用户角度考评管理者业绩。用户指标是非财务业绩评价指标中一个关键方面,关键包含用户满意程度、用户忠诚程度、新用户取得能力、用户赢利能力、市场份额、会计份额等指标。

内部业务步骤维度

组织内部业务步骤维度描述了驱动用户和财务绩效关键步骤和活动。关键包含创新能力、运行能力水平、售后服务水平等指标。

学习和成长能力维度

学习和成长能力维度反应企业改善和创新能力、职员能力及企业在人力资源方面投资。其关键指标包含职员满意度、职员生产率、职员培训次数、职员提议数量等指标。

在这四个维度中,财务评价是企业最终目标,用户评价是关键,内部业务步骤评价是基础,企业学习和成长评价是关键。

三、非营利组织平衡计分卡模型介绍

（一）非营利组织平衡计分卡模型设计

平衡计分卡是以企业为参考模型设计，将平衡计分卡应用到非营利组织绩效考评体系时，应和企业考评维度设置方法有所区分。具体说来，非营利组织存在价值和意义起源于社会责任和组织使命，这要求非营利组织不再以利益最大化为战略目标，弱化财务指标。从内部而言，非营利组织组员工作动机通常是经过非营利组织使命让本身经过奉献和服务方法来取得自我成就感，进而实现人生价值。所以，非营利组织绩效考评用户维度应是基于组织使命之上即基于组织使命用户维度。其模型设计以下：

（二）非营利组织平衡计分卡维度设计

基于上图模型理念，其四个维度也对应调整。

用户维度

在用户维度,非营利组织需要明确:谁是我们用户?我们怎样为我们用户发明价值?用户对象确实定直接关系到用户满意度指标制订。只有各方面用户全部满意,组织才能在长久运作中实现自己使命,这也是非营利组织将用户放在最关键位置原因。

2.财务维度

非营利组织即使不以利润最大化为目标,但在竞争日益猛烈今天,高效率工作和低成本发明价值对任何组织全部是至关关键。在非营利组织平衡计分卡模型中,财务资源应被看作组织目标实现约束条件。具体来说,非营利组织绩效考评应包含资金筹集能力、用于服务社会资金数量和用于专有项目上资金数量指标。

内部步骤维度

非营利组织内部步骤维度评价指标是由用户维度相关指标所驱动。非营利组织在实现自我使命过程中,肯定以组织内部业务步骤为依靠，着眼于非营利组织关键竞争力。所以,非营利组织应该甄选出那些对用户满意度有最大影响业务步骤，明确本身关键竞争能力,并把它们转化成具体评价指标,使之成为组织改善绩效关键。

学习和成长维度

学习和成长是反应组织是否含有继续改善和发明未来价值能力,关键表现在人才上。非营利组织必需连续不停更新知识,经过人员培训、轮换、在职培训等多个形式提升人员素质。激励职员参与、改善非营利组织内部信息传导机制,实现开放有效交流。

四、平衡计分卡应用于非营利组织绩效管理中存在不